贫困农民技能匮乏,是制约精准脱贫的深层次问题。河北农业大学作为一所特色鲜明的农业大学,立足“扶贫先扶志,扶志先育人,育人先育带头人”,本着“以高校为龙头,帮扶乡村为二传手,种养大户为基础”,聚焦智力开发扶贫,搭建技能培养平台,探索出“科技特派员+培训+智力开发”的深层次脱贫模式,深受当地政府和农民欢迎。
1999年成立的河北绿岭果业有限公司,依托河北农大李保国教授创新团队,经实地考察,根据丘陵岗地的水土资源特点,以“聚蓄水土”为核心,发明了“机械整地打破僵石层,沟内客土建立防水层,双向聚水集肥熟化土壤,适树适种立体种植”的生态恢复重建关键技术,在新垦丘陵岗地种植薄皮核桃1.5万余亩,以核桃为主体树种,树下间作苜蓿,发展生态养鸡,大力推进生态经济产业脱贫。目前,“绿岭”已发展成绿色、高端的品牌化生态经济产业,引领了全县荒山治理,带动了当地村民脱贫致富奔小康。
近20年来,河北农大组建科技特派员专家服务队,常年活跃在贫困农村第一线,开设了农村女状元、女能手大专班、科技部“三区”科技人员、大学生村官创新创业培训等培训班,培训学员1.5万人次;实施了新型职业农民培育工程,培训新型职业农民近7000人;推进了省级“万人示范培训”工程,培训农村创业带头人5600人;造就了一批又一批产业脱贫和新农村建设的生力军,为贫困地区的脱贫致富注入了活力。
河北农大“科特派”的典型做法,提供了“科特派”培植区域特色产业、推进智力开发扶贫的先进经验。当前,要深入推行科技特派员制度,需要深入探索科特派支持机制。
一是探索政府支持机制。基于农业科技创新创业的基础性、公共性和社会性定位,应探索农业“科特派”的专项支持机制,优化整合科技资源,协调政府资金稳定支持。
二是探索任务牵引机制。地方政府应聚焦产业脱贫全局性、战略性和区域性的重大问题,凝练创新创业的方向目标,探索为“科特派”提出科技任务的牵引机制。
三是探索资源共享机制。针对农村区域创新创业脱贫,应探索“科特派”资源共享机制,鼓励高校、科研院所建立试验示范基地、大型仪器设备、科技成果等资源共享平台。
四是探索评价激励机制。探索“科特派”绩效评价机制,针对区域农业创新创业特点,进行分类考核、择优奖励、重点支持,激励“科特派”投身创新创业、助推脱贫攻坚。
(河北农业大学科研院院长 李博文、推广科科长 董 兵)