本报北京12月24日讯 记者苏民报道：中共北京市委十一届六次全会今天在北京会议中心闭幕。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙在代表市委常委会所作工作报告中指出，2014年，北京市以疏解非首都核心功能为重点自觉“瘦身”，按照城市战略定位的要求努力“健体”，经过主动调整，首都经济发展更加稳健有效，新的积极因素正在积蓄，为主动把握和积极适应经济发展新常态奠定了良好基础。

据预计，2014年北京全年地区生产总值增长7.3%左右，经济运行在合理区间，就业形势和物价涨幅保持稳定，公共财政预算收入和城乡居民收入增长快于经济增速，服务业比重提高到77％以上，万元GDP能耗水耗持续下降，实现了常住人口年度调控目标。

会议指出，新常态在北京表现得更为突出和明显。从速度看，北京是较早进入经济增速换挡期的地区，2011年开始呈现7%-8％的中高速增长，今年预计增长7.3％；从结构看，北京已经确立了以服务业为主的产业结构和以消费为主的需求结构，城乡二元结构、分配结构等也正在发生深刻变化；从发展的动力看，创新对经济发展的引领作用不断增强，科技创新、文化创新已经成为驱动发展的新引擎。2015年北京要保持经济平稳增长，必须发挥消费的基础作用和投资的关键作用。中央提出打造多点支撑的消费增长格局，实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等6大领域消费工程，北京都具有比较优势。北京要积极适应居民消费特点的新变化，着力营造良好的消费环境，大力支持社会力量举办养老、健身、健康、医疗等服务机构，满足群众多层次、多样化需求。在增加有效投资方面，北京有一批重大项目，基础设施建设、环境建设等投资需求大，而社会上的资金也是充裕的，关键是要加大投融资体制改革力度，打通社会资本进入的通道，用经济杠杆撬动社会资本参与重点领域建设，促进补“短板”、调结构，增加公共产品供给。政府投资要继续向重点领域倾斜，把各类资金捆绑起来，发挥市级投融资平台作用，加大对基础设施建设、环境保护、棚户区改造、城乡接合部治理的投入。

记者从会上了解到，在大力推进经济结构调整方面，目前北京经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，从外延式增长路径转向内涵式发展，今后北京要扎实做好调结构的加减乘除法，促进三次产业内部结构的深度调整，加快形成“高精尖”经济结构。

会议透露，北京今后将继续坚决疏解非首都核心功能。郭金龙指出，多年来，北京习惯了聚集资源求增长，而且轻车熟路，也确有成效。但现在要疏解功能谋发展，缺乏现成经验，最大的考验来自两个方面：一个是思想认识到不到位，决心下得够不够；一个是本领跟不跟得上，能力有没有提高。不要一提发展就认为要“聚”，一谈疏解就认为是“退”。必须克服这些片面的、形而上学的思想观念，辩证处理好这些关系。该疏解的必须坚决疏解，该退出的必须坚决退出，要守住新增产业禁止和限制底线，不符合功能定位的项目一个也不能上。同时，又要从坚持城市战略定位、完善城市功能、构建“高精尖”经济结构的要求出发，该推进的工作就得积极推进，该核准的规划就得核准，该建设的项目就得建设。