党的十八大以来，一系列针对重点领域、重点环节的改革措施密集出台。这些方案在制定前经过了大量调研，具体内容也直指当前经济社会发展的热点难点，而考察其落实情况，最直观的标准也是看目标问题是否已经解决，或是解决到了什么程度。此次中办、国办联合督查组正是要通过基层一线走到、真实情况看到、群众声音听到，将改革措施落地的难点症结找到。

比如，国务院多次研究简政放权措施促进创业就业，考察落实情况，不能只看发了多少文、开了几次会，更要看当地就业数据是否稳定、群众创业就业还有何困难。又如，国家对大气污染防治频频发力，落实到地方就要关注环保部门的监测动态、询问群众的实际感受。再如，为企业减负、缓解融资成本高的政策接连出台，直接了解当地企业的经营状况，便是对措施是否落地的最好回答。

能否解决问题，也是各地落实政策的重要标准。借督查组到基层的契机，反映情况、提出困难、共同“会诊”、商讨对策，同时也要紧紧抓住“能否解决问题”这个抓手，不断衡量施政得失，提高自查自纠自调的效率和能力，找到自我检验、自我督查的良方。

更进一步看，此次督查的用意不仅是督促各地“扑下身子”落实政策，更要观察前一阶段的改革成效，找出难点症结。是“最先一公里”的规划不接地气，还是“最后一公里”的执行拖沓敷衍？是对实际困难估计不足，还是又出现了新的情况？是在发展理念上继续统一思想，还是消除基层改革创新的后顾之忧？这些，同样要从“能否解决问题”这一基础指标入手进行全面“诊断”，对症下药，适度调整，形成“出台政策—考察效果—优化微调—再考察效果”的良性循环。

习近平总书记强调指出，“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”我们自问题出发，向改革发力，最后还是要回到解决问题的具体行动上来。回答“能否解决问题”这个并不简单的“问号”，还需中央和地方更多沟通情况、协同合作，一步一个脚印，扎实推动改革持续向前。