政策合力激活数字贸易潜力
不久前在杭州闭幕的第三届全球数字贸易博览会共吸引32个国家和地区的1500多家企业参展,超3万名专业采购商注册参会,展现出数字贸易的旺盛活力。数字贸易是数字经济的重要组成部分,已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。
据《全球数字贸易发展报告2024》显示,全球数字贸易总额在2021年至2023年间实现了年均8.8%的高速增长。我国数字贸易发展同样成绩斐然、亮点纷呈,进一步推动数字贸易创新发展具备良好发展基础和条件。比如,贸易规模快速增长,2023年可数字交付的服务贸易较上年增长8.5%;新产品新爆品持续涌现,国产3A数字游戏《黑神话:悟空》在游戏平台Steam上的全球同时在线玩家人数突破了240万,成为该平台历史上同时在线玩家数排名第二的游戏。
加快释放数字贸易潜力,对产业发展而言,具有稳增长、调结构、促转型等多重功效,也顺应了当前新一轮科技革命和产业变革的发展方向。推动实现这一目标,聚焦重点的同时要多措并举,从基础设施、人才保障、协调发展、政策引导、创新模式、国际合作等方面发力,以政策合力激活发展潜力。
数字基础设施是数字贸易发展的基石。加快5G网络、数据中心、云计算平台等数字基础设施建设,提高网络带宽、降低网络延迟,为数字贸易提供高效、稳定、安全的网络环境。应稳步推动物联网、区块链、人工智能等新兴技术的研发和应用,为数字贸易提供更多创新应用场景。打造完备的数字基础设施,还要在完善投融资机制方面进一步细化举措,提高资金使用效率,形成“投入—产出—再投入—再产出”的良性循环,切实提升数字基础设施的质量和效能。
人才是数字贸易发展的关键要素。持续完善人才培养机制,引导并鼓励高校根据数字贸易发展新趋势设置相关学科专业点,动态调整高校专业与课程设置,厚基础、宽口径更新人才培养模式,侧重提升学生对交叉学科的综合感知、学习、应用的能力。推动企业与高校、研究机构等的强化合作与交流,推动产学研深度融合,优化产学研协同育人机制,不断凝聚并扩大人才培养合力,为数字贸易的发展提供强大的人才支撑。进一步完善人才引进机制,营造良好用人环境,拓展海外引才网络,汇聚海内外优秀贸易人才。
区域协调发展是数字贸易发展的重要方向。应加强对东部地区的支持和引导,推动其数字贸易持续领先发展。加大对中西部地区的支持力度,推动其数字贸易加快发展步伐。通过区域协调发展,形成优势互补、协同发展的数字贸易格局。这里特别要注意因地制宜鼓励发展数字贸易,并不是所有地区都具备发展数字贸易的基础和条件,要坚持尊重技术规律和发展实际,鼓励有条件的地区用好本地资源要素禀赋,推动数字贸易加快发展。
政策引导是数字贸易发展的重要保障。加快构建适应数字贸易发展的政策体系,进一步建立健全数据跨境流动、数据安全保护、数字贸易税收等方面的政策法规。加强与国际组织的合作与交流,积极参与全球数字贸易规则的制定和谈判,推动形成更加开放、包容、普惠的全球数字贸易体系。鼓励和支持企业开展跨境电商、数字服务出口等新型贸易方式,推动传统产业与数字经济深度融合。加强对数字贸易新业态新模式的监管和服务,保障其健康有序发展。