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闲置用地建起田园综合体
平坦整洁的乡村街道,引人注目的墙体彩绘,红瓦青砖的特色民宿……隆冬时节,沿潮白河东岸行走在河北廊坊香河县蒋辛屯镇北李庄村片区,田园美景令人赏心悦目。
该片区涵盖香河县蒋辛屯镇北李庄、领子、梁家务、三百户、苍头、河北吴村6个村庄,在符合规划和用途管制前提下,根据实际需求,共建共享基础设施和公共服务设施,实现了农村建设用地整合利用,提高了土地利用率。整合后每个村节约近三分之一的建设用地,成为河北省第一批省级片区镇村国土空间规划编制试点之一。
“在规划中,我们充分考虑片区邻近北京城市副中心的区位优势和紧邻潮白河的生态优势,以农业、文旅、康养为发展主题,打造集花果种植、手工艺体验、精品民宿于一体的田园综合体。”蒋辛屯镇北李庄村片区规划师杨海霞介绍,该片区统筹潮白河生态禀赋、景泰蓝非遗文化底蕴等资源要素,以乡村旅游为主导产业,打造京津冀乡村旅游度假目的地。
为确保规划落地落实,蒋辛屯镇引入河北水岸潮白旅游开发有限公司,双方全过程共同参与北李庄片区规划建设,探索“企业+村集体(合作社)+农户”共建共享“三金”(租金、薪金、股金)运营管理模式。北李庄村党支部书记、村委会主任李志清介绍,通过将村里一些闲置宅基地和房屋交给公司管理,发展民宿旅游,既壮大村集体经济,又保障农民收益。
据介绍,河北全省共确定10个乡镇级、20个村级片区为省级试点,探索符合实际的片区镇村规划编制方法。在推进片区镇村规划编制过程中,河北把乡村规划作为实施乡村振兴战略的重要抓手,充分挖掘片区地理、文化、产业等特色,探索建立乡村责任规划师制度,推动规划专业人才下基层、到乡村,全程参与规划建设。
河北省自然资源厅国土空间规划编制研究中心主任赵勇介绍,河北围绕片区发展和群众需求,鼓励以片区为单元开展乡镇、村庄规划编制,明确镇村发展目标和方向,统筹谋划乡村用地资源配置,优先选择区位条件、产业基础较好的镇村进行开发,科学谋划规划实施路径,上下联动共建宜居宜业和美乡村。
“河北省将充分发挥试点先行、示范引领作用,统筹优化国土空间布局、产业发展、基础设施和公共服务设施布局等,以片区一体化高质量发展助力乡村全面振兴。”河北省自然资源厅副厅长沈瑾说。