我国顶住外部环境压力，积极推动高水平开放，对外开放领域和国际市场空间不断扩大，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，国内市场吸引力不断增强，极大提振了外商投资信心。

近日，一些外媒炒作渲染“外资撤离中国”的悲观情绪，试图唱衰中国经济。事实究竟如何？

数据给出了答案。2023年1月份至11月份，全国新设立外商投资企业48078家，同比增长36.2%；实际使用外资金额10403.3亿元，尽管同比下降10%，但仍居历史高位，自2017年以来已连续6年保持世界第二位。这反映出我国顶住外部环境压力，积极推动高水平开放，对外开放领域和国际市场空间不断扩大，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，国内市场吸引力不断增强，极大提振了外商投资信心。我国依然是全球跨国投资青睐的主要目的地。

当前，我国利用外资质量全面提升。一是利用外资增速总体超出全球平均水平。随着改革开放以来我国利用外资体量持续增大，已由高速增长阶段逐步进入稳健增长阶段。二是利用外资产业结构加快升级。2023年1月份至11月份，高技术产业占实际使用外资金额的37.2%，较2022年提升1.1个百分点，高技术制造业实际使用外资增长1.8%。我国利用外资结构以服务业为主导，尤其是近年来科学技术、信息通信技术、研发设计等生产性服务业占比不断上升。三是来自部分发达国家投资快速增长。2023年1月份至11月份，英国、法国、荷兰、瑞士、澳大利亚实际投资分别增长93.9%、93.2%、34.1%、23.3%、14.3%。

超大规模市场对全球跨国投资的吸引力和贡献度也在持续提升。我国利用外资占全球跨国投资比重约15%，国内市场成为外资企业的重要收入来源。外资工业企业的营业收入中内销额占比从10多年前的50%增至70%以上，外资信息通信技术企业收入占全行业的56.25%。2012年至2022年，我国外资工业企业利润总额占全国规模以上工业企业利润总额的比重由22.6%增至23.8%。中国贸促会发布的《2023年第一季度中国外资营商环境调研报告》指出，在受访外资企业中，90%以上预计未来5年在华投资利润持平或增加，70%以上表示在华产业链布局将维持现状或进一步本土化。

同时，利用外资的下滑，是由多重因素导致的，应客观理性看待。一方面，全球跨国投资低迷、各国引资竞争激烈、地缘政治影响加深以及一些西方国家对我国遏制打压等因素，对我国吸引外资带来不利影响。另一方面，国内产业、技术升级和人力、土地等要素成本上升导致了一些劳动密集型产业梯度转移，这一特征也符合我国结构升级规律和经济发展要求。比如，一些跨国公司在家用电器、工程机械、通信设备等国内竞争性强的领域退出，将产能转向越南、印度等国家，同时加快了对生物医药、芯片、新能源电池等高技术领域的投资。

综上所述，我国经济基本面长期向好、政治环境稳定，丰裕的知识密集型人力资本、先进的数字和交通基础设施以及良好的生态环境等新的要素禀赋，为吸引全球先进制造业和高端服务业外资提供了基础条件；超大规模市场为跨国公司的新技术、新业态、新模式提供了重要机遇；完整的产业体系和集群优势的支撑力为跨国公司提供了低成本配套优势。尤其是通过对接高标准国际经贸规则推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，强化市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，我国将营造更加公平、稳定、透明、可预期的开放环境。未来，我国仍将是全球优质跨国投资的巨大引力场。

（作者系中国国际经济交流中心高级研究员）