今年，山东省聊城市茌平区财政局以成本效益分析为绩效管理的重要抓手，2023年针对新增重大项目（政策）全面开展成本效益分析试点，坚持试点先行、有序推进，实现绩效理念和成本意识全覆盖。

牢牢嵌入成本理念，建立一个机制。将成本理念深度融入预算编制、执行、监督管理全过程，建立健全权责清晰、运行顺畅、务实高效的成本预算绩效管理机制。

精准确立工作目标，面向两大对象。将通过区级预算资金安排500万元以上的新增重大项目（政策），全部纳入成本效益分析范围；将新增超过30万元及以上政府购买服务项目，全部纳入成本效益分析范围。未按要求开展成本效益分析的项目不予入库。

系统运用分析工具，设置三项指标。经济成本指标：作为核心指标，主要包括分项成本和单位成本。分项成本指标反映项目成本构成情况，所有分项成本金额合计即项目预算总额；单位成本指标反映项目测算所依据的成本定额、支出标准或单位成本。社会成本指标：反映实施相关项目对社会发展、公共福利等方面可能造成的负面影响。生态环境成本指标：反映实施相关项目对生态环境可能造成的负面影响。通过进行以上全口径的成本效益分析工作，可对各部门（单位）的项目进行全面、细致和深入评价。

科学规范高效实施，实现四点突破。通过建立成本效益分析机制有利于查找项目实施过程中的低效、无效支出环节，从而优化项目支出结构，提高资金使用效益；可以进一步优化项目支出标准，使项目预算编制更加合理；便于形成一批科学合理、动态调整的成本定额标准、财政支出标准和公共服务标准；提高预算管理的规范化、精细化和科学化水平。

（数据来源：山东省聊城市茌平区财政局）

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