推动实现质的有效提升和量的合理增长

——访江西省委书记尹弘

本报记者 赖永峰 刘 兴

中央经济工作会议明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务。近期,记者就贯彻落实好中央经济工作会议精神,专访了江西省委书记尹弘。

记者:中央经济工作会议提出把恢复和扩大消费摆在优先位置,江西如何抓好贯彻落实、促进经济高质量发展?

尹弘:把恢复和扩大消费摆在优先位置,是以习近平同志为核心的党中央充分发挥我国超大规模市场优势、加快构建新发展格局的战略部署和主动选择。今年,我们将采取更有针对性的措施,着力在提振消费信心、改善消费条件、创新消费场景、提升消费档次、增强消费能力等方面打出“组合拳”,促进消费恢复和稳定增长。

一是加快商贸消费提质扩容。积极承办全国性各类会展活动,办好“赣品网上行”、中国米粉节、赣菜美食文化节等重大商贸消费活动,实施高品质商业街区创建工程,推进智慧商圈、绿色商场示范创建和“老字号”创新发展,加快南昌全国消费中心城市及赣州、九江、上饶、宜春区域性消费中心城市建设,升级改造一批乡镇商贸中心、集贸市场,持续开展江西消费品牌评选活动,打造放心消费、品质消费环境,让消费持续热起来。

二是积极促进大宗消费。鼓励各地结合实际,采取财政支持、企业优惠、平台让利等渠道,开展“江西大宗商品消费季”活动,扩大住房、汽车、家电、家装等大宗商品消费,特别是扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,加快保障性住房建设,支持刚性和改善性住房消费。

三是加快文旅消费回补。抢抓节假日文旅消费旺季,增强文化消费供给,实施“江西风景独好”品牌提升计划,加快长征、长江国家文化公园江西段建设,打造一批红色、绿色、古色文化旅游精品线路,加大“引客入赣”力度,鼓励“家乡人游江西”,支持餐饮、住宿等行业恢复发展,促进文旅产业全面复苏。

四是培育壮大消费新模式。积极支持养老服务消费、教育医疗文化体育服务消费,大力发展网络销售,推动首店经济、首发经济、夜间经济发展壮大,促进网红直播、社群电商等新业态健康发展。同时,增强县城、圩镇吸纳消费能力,加快农村物流网点建设,促进农村电商发展,释放农村消费潜力。

记者:中央经济工作会议强调充分发挥投资的关键作用,这方面,江西有哪些工作安排?

尹弘:投资是稳经济的关键抓手。中央经济工作会议强调充分发挥投资的关键作用,并明确了积极的财政政策要加力提效、稳健的货币政策要精准有力等政策措施,为我们精准扩大有效投资提供了重要机遇。我们将全面落实国家投资政策,大力实施一批打基础、利长远、补短板、调结构项目,以精准有效的投资助推经济高质量跨越式发展,努力推动实现质的有效提升和量的合理增长。

一是突出项目投资重点。聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节,深入开展项目建设攻坚行动,重点在先进制造、交通能源水利、物流环保民生、新型基础设施等领域加大投资力度。坚持把产业项目作为扩大投资的重中之重,紧盯锂电、稀土、VR以及新材料、新能源等新兴产业,加快产业投资项目建设,不断提升产业基础能力和核心竞争力。加大基础设施领域投资,加快新型基础设施建设,持续提升基础设施和能源保障水平。聚焦解决人民群众急难愁盼问题,加强社会民生领域补短板建设,不断增强人民群众获得感。

二是强化投资要素保障。坚持“要素跟着项目走”,用好用足国家支持扩大投资政策,积极争取专项债券、中央预算内投资,全面推进工程建设项目“一站式”审批,扎实做好项目办证、建设、投产等全周期服务,有效破解投资项目资金、土地、用工、用能等问题,为扩大投资提供有力保障。

三是激发民间投资活力。充分发挥政府投资的撬动作用,积极利用投资补助、贷款贴息等方式,用好政府出资产业引导基金,完善企业债券融资支持机制,更好发挥江西财园信贷通作用,切实加大对符合条件的民间投资项目的支持力度,鼓励和引导更多民间资本参与到基础设施、公共服务等重点领域建设运营,广泛调动各方投资积极性,更好稳定市场预期、增强发展后劲。

记者:中央经济工作会议提出,更大力度吸引和利用外资,江西在这方面有什么优势和打算?

尹弘:积极吸引和利用外资是改革开放以来我国实现快速发展的一条重要经验。中央经济工作会议对更大力度吸引和利用外资作出系统部署,充分彰显了我国对外开放的基本国策和坚定决心。

江西是全国唯一同时毗邻长三角、珠三角、海西经济区的省份,江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、赣江新区、国家生态文明试验区等国家战略叠加,在吸引和利用外资方面有独特优势。我们将深入对接共建“一带一路”等国家战略,加快建设江西内陆开放型经济试验区,充分发挥比较优势,着力扩增量、稳存量、提质量,推动全省利用外资保稳促优。

一是加大招引外资力度。立足资源要素和产业布局,结合优势产业和特色产业,围绕加快推进数字经济、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等重点领域,强化产业链招商、以商招商,精心策划招引一批技术含量高、带动效应强的大项目好项目。

二是更好发挥平台作用。积极组织参加国际投资贸易洽谈会,精心办好世界VR产业大会、世界赣商大会、江西对接粤港澳大湾区经贸合作活动、江西省与跨国公司(上海)合作交流会等重大经贸活动,引导国家级开发区、综合保税区、跨境电商产业园根据自身定位和资源禀赋积极引进外资,支持具有较强竞争力的园区建立国际合作产业园,扎实开展海外推介和海外招商。

三是强化外资保障服务。全面落实《外商投资法》,认真执行外资准入负面清单,落实好外资企业国民待遇,加大知识产权保护力度,有针对性做好外资企业服务工作,梳理确定一批重点服务外资企业名单,形成常态化“点对点”对接服务机制,及时协调解决企业问题和困难,分类施策做好服务工作,努力把更多高质量外资吸引过来。

记者:中央经济工作会议强调,切实落实“两个毫不动摇”,江西在优化民营企业发展环境、促进民营经济发展壮大上有何举措?

尹弘:中央经济工作会议再次重申和强调了坚持“两个毫不动摇”,彰显了我国政策的连续性和稳定性,为促进民营经济发展壮大注入了强大信心和动力。近年来,江西民营经济快速发展,全省民营企业已超115万家,拥有各类市场主体434万户,为经济社会发展作出了重要贡献。下一步,我们将坚定不移落实“两个毫不动摇”,持续加大民营经济发展力度,不断促进民营经济发展壮大。

一是全面落实鼓励支持政策。坚持权利平等、机会平等、规则平等,实施公平统一的市场监管制度,着力破除民营企业发展的公平竞争、社会信用、资源配置等各种障碍壁垒,积极支持中小微企业和个体工商户发展,不断培育壮大民营经济主体。

二是优化民营经济发展环境。以深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”为牵引,对标国家18项营商环境评价指标,开展重点指标提升攻坚行动,持续开展营商环境领域腐败和作风问题专项治理,减少政府的直接干预,不断降低制度性交易成本。充分发挥省非公经济发展服务中心和维护服务中心作用,依法维护民营企业正常经营秩序,切实保护民营企业合法权益,全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

三是着力构建亲清统一的新型政商关系。坚持“亲”而有度与“清”而有为相统一,与企业家真心交朋友,积极听取意见和建议,理直气壮依法依规热情帮助企业解决实际问题,在支持和服务企业中促进地方经济发展。同时,大力弘扬“厚德实干、义利天下”的赣商精神,鼓励企业增强发展信心,抢抓机遇把企业做优做强做大。

2023-01-15 本报记者 赖永峰 刘 兴

——访江西省委书记尹弘

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