弹好协奏曲 共下一盘棋

——党的二十大代表一席谈

本报记者 李治国 李 景 周 琳 佘惠敏 李万祥

从白山黑水到天涯海角,从东海之滨到青藏高原,走过极不寻常、极不平凡的十年,我国区域协调发展取得巨大进展。京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等一系列具有全局性意义的区域重大战略快速推进。

党的二十大报告提出,促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

听报告、谈体会、话未来,党的二十大代表热议区域协调发展,对未来信心满怀。

紧扣“一体化”和“高质量”

长三角地区已成为我国经济最具活力、城镇化水平最高的区域之一,发源于上海松江区的长三角G60科创走廊,如今串起了松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、合肥等长三角地区9个城市,9个城市的地区生产总值占全国的十五分之一、创新主体数量占全国的十分之一、科创板发行上市企业占全国的五分之一。

党的二十大代表、上海市松江区委书记程向民表示,党的二十大报告提出要构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,这条由G60高速公路连接的科创走廊,正是深入实施区域协调发展的生动写照。“松江作为策源地,对长三角G60科创走廊的谋划,顺应了地缘经济、资源配置、城市群发展等内在规律。”程向民代表说,根据国际经验,高速公路会极大促进沿线经济和科创要素的配置。“可以预见,未来长三角G60科创走廊将继续发挥区域一体化高质量发展的重要引擎作用,不断推动区域内产业链、供应链、创新链、人才链的相互衔接和深度融合,奋力把松江打造成‘三先走廊’,即中国制造迈向中国创造的‘先进走廊’、科技和制度创新双轮驱动的‘先试走廊’、以松江枢纽为战略支撑的产城融合发展‘先行走廊’。”

近日,长三角一体化示范区水乡客厅首个跨域项目蓝环工程的先导段正在加紧建设。该工程由长三角示范区执委会统一立项,上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地实际分类推进,有效克服了疫情影响。此外,今年示范区元荡岸线生态修复及功能提升三期工程等8个生态绿色项目全部启动,将实现当年开工、当年完成。

“党的二十大报告对深入推进区域重大战略作出新部署。”党的二十大代表、上海市青浦区委书记徐建说,青浦区将携手吴江、嘉善,紧扣“一体化”和“高质量”,持续深化制度创新和项目协同,以示范区建设引领绿色美丽长三角、人文魅力长三角、活力涌流长三角和幸福和谐长三角。

聚焦区位优势谋发展

党的十八大以来,京津冀协同发展成效显著。党的二十大代表、天津市蓟州区委书记贺亦农说:“蓟州区紧邻北京,与北京市交界线37公里、与河北省4个县市毗邻,是首都的‘东大门’。蓟州区将充分发挥独特区位优势,加快建设京津城市服务保障基地、非首都功能特色承接地,当好首都政治‘护城河’、京津都市战略后方。”

贺亦农代表表示,要在京津冀协同发展中积极作为。要筑牢安全屏障,不断深化与京冀两地相邻区县市在生态保护、森林防火、疫情防控等方面的联防联控。要抓好能源保供,在做好天津水源保障的基础上,重点发展新能源产业,推动光电、风电等13个项目开工建设,加快抽水蓄能、引热入京等项目立项落地,为京津冀地区推进能源革命、加强煤炭清洁高效利用、保障首都冬季采暖能源安全、优化天津电力结构作出贡献。

日前,在天津市宝坻区潮白河畔,京唐、京滨城际铁路进入联调联试,高速列车时而呼啸而过。党的二十大代表、天津市宝坻区委书记殷向杰对即将开通的新线路非常关注,“总规模4台10线的宝坻枢纽站目前已经建成,开通后将正式融入‘轨道上的京津冀’,实现京、津、唐20分钟通勤,成为天津北部发展的新引擎”。

殷向杰代表说,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略,宝坻重点聚焦“四个协同”,包括交通协同、产业协同、生态协同、公共服务协同。在强化产业协同方面,宝坻区加快推动京津中关村科技城快速崛起。目前,一期4.19平方公里基础设施全面建成,有900多家企业入驻。这为宝坻深化产业协同夯实了基础。未来要精准承接北京非首都功能,推进宝坻产业基础高级化、产业链现代化。

统筹各类资源要素

要素流通才能激活区域发展活力。党的二十大代表、云南昭通市委书记郭大进表示,昭通将以党的二十大精神为指引,发挥区位优势,促进产业、资源等要素流动,激活区域发展活力,让协同发展成果更广泛更充分惠及群众。

郭大进代表介绍,通过8年艰苦奋战,昭通市如期打赢了脱贫攻坚战,但城乡区域发展和居民收入差距仍然较大,发展不平衡不充分仍是昭通面临的突出问题。“作为欠发达地区,昭通要促进区域协调发展,首要任务是提升实力、做大‘蛋糕’。”郭大进代表说,昭通将始终坚持发展第一要务,大抓项目、大抓产业、大抓招商引资和营商环境建设,抓好已实现稳产达产的70万吨水电铝、总投资205亿元的水电硅循环经济项目、总投资110亿元的光伏玻璃项目等,全面推进延链、强链、补链,积极推进金沙江风光水储一体化、页岩气开发等,支撑经济发展。

区域协调发展要统筹各方力量。党的二十大代表,湖南省岳阳县润升水稻专业合作社、丰瑞农机专业合作社理事长董敏芳认为,下一步要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,只有加强区域经济协调发展,补齐发展短板,才能真正构建高质量发展格局。

董敏芳代表认为,促进区域经济协调发展,要进一步加强产业协作、市场协作、就业协作、智力协作和社会力量协作。“我有专业的种植技术、政府支持,市场也有需求。相信在党中央坚强领导下,在各类社会主体的共同努力下,统筹整合各方面资源力量,一定能切实提高区域经济协调发展质量,在全面推进乡村振兴中实现跨越发展!”

2022-10-22 本报记者 李治国 李 景 周 琳 佘惠敏 李万祥

——党的二十大代表一席谈

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