规划纲要草案提出，加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基。全国政协委员、中国工业互联网研究院院长徐晓兰在接受经济日报记者采访时说，“中国将实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作，这有助于让中国市场更好地成为世界市场。加速构建现代产业体系、推动经济体系优化升级，势在必行。”

徐晓兰委员表示，我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“两业融合”，即先进制造业和现代服务业深度融合，是构建现代产业体系、实现高质量发展的重要途径，而数字化发展是实现上述目标的重要推动力。

徐晓兰委员指出，“两业融合”机制目前尚不完善，先进制造业对数字要素的投入相对不足，特别是工业大数据在制造业服务化过程中的应用程度不高；而现代服务业，特别是生产性服务业发展水平相对滞后，难以匹配先进制造业的需求，不利于有力支撑其发展。

徐晓兰委员认为，应积极推动数字化发展，激发“两业融合”内生动力，以产业链为枢纽，利用工业大数据技术推动制造业企业向价值链两端延伸，加快对制造业数字化改造升级。

徐晓兰委员建议，强化数字引领构建现代产业体系，一是要引导企业关注“两业融合”关键环节与技术短板；二是支持优势产业上下游制造业、服务业企业开放数据，加强合作，共建安全可信的工业数据空间；三是推动搭建第三方数据服务平台，对利用工业大数据赋能“两业融合”的企业给予数据资源支持。