日前，湖北瀛通通讯线材股份有限公司在深交所上市交易。湖北通城县，这个位于鄂南幕阜山区的小县城迎来自己培育的首家上市公司。

通城县既不临江靠海，又不毗邻产业链集中区，也不通铁路，作为苹果、华为、索尼等国际品牌手机耳机线材主供应商的瀛通通讯，为何选择落户通城？究其原因，在于该县10年前开始实施的“回归工程”。瀛通通讯董事长黄晖是通城人，2007年，黄晖受家乡发展的感召并综合考虑成本因素，回乡创办瀛通电子有限公司，并逐年发展壮大。

近年来，通城县坚持依托亲情、乡情招商，引进大企业、大集团投资兴业，掀起一股回乡创业潮，“回归工程”成为引领全县经济发展的新动能。通城县委书记熊亚平说，通过亲情感召、产业引领和环境营造，仅今年一季度，全县就新开工项目84个，计划总投资115亿元。

随着瀛通通讯扎根通城，一大批上下游企业也陆续落户，该县电子信息产业从无到有，从弱到强，已被列入全省重点成长型产业集群。如今，瀛通通讯、三赢兴电子、宝塔光电等22家规模以上企业在通城县聚集。今年1至3月份，全县规模以上电子信息产业实现产值14亿元，销售收入12亿元，实现就业1万人。

与电子信息产业一样，通城中医药产业发展也因“回归工程”而蓬勃发展。通城县素有“江南天然药库”的美誉。早在上世纪70年代，这里就是全省最大的中药材种植县，金刚藤、鞘蕊苏、车前草、金银花、菊花等中药材种植面积达10万亩。目前，通城县以“药材、药品、药市、药膳、药养”等“五药”为发展理念，着力打造中药材大县，并形成了3万药商回乡创业的喜人局面。

为了让“回归”项目回得来、留得住、发展好，通城县委、县政府制定了多项优惠政策，按照“布局集中、用地集约、产业集群”的建园方针，扎实推进“一区多园”“园中有园”战略，先后完成路、水、电、气等基础设施建设，推动油茶产业园、电子信息产业园、陶瓷产业园和乡镇产业园发展壮大。

在此基础上，该县坚持把优化企业服务、改善投资环境作为促进“回归工程”的重要手段，通过开辟重点建设项目和企业投资“绿色通道”、建设高标准的政务中心等，扎实推进“亲商、安商”工程，为企业发展、项目建设保驾护航，以乡情招商引凤还巢。一方面联合各相关职能部门提供“一站式”“保姆式”服务，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为，严厉打击阻挠项目建设的违法犯罪行为。另一方面积极争取各级调度资金支持，缓解企业融资难题。近5年来，为创业者融资10亿元。同时，制定优惠政策，为回乡创业人员提供优质服务，对涉税、费部门实行集中收费，统一管理，每年为企业减少相关规费100万元以上。

截至目前，通城返乡创业人员已逾1000余人，回归创业资金达160亿元以上，兴办的各类实体企业遍布涂附磨具、电子信息、现代陶瓷、绿色农产品加工、生物医药等5大产业，吸纳从业人员2万余人。