第05版:2016两会特刊 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2016年3月13日 星期 放大 缩小 默认
民生为本 共享发展
韩秉志

“十三五”时期,实现现行标准下的农村贫困人口脱贫、实现普及高中阶段教育、缩小收入差距、大病保险全覆盖、继续提高基本养老金标准……今年政府工作报告中发出的许多“民生红包”,让人们看到新时期实现共享发展的目标与方向、信心与决心。

让人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,也是党中央、国务院秉持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。发展成果由人民共享,意味着从面向整个群体的普惠深入到了对每个个体的具体关照。也就是说,要让人民群众有更多获得感,已不仅停留在发展成果的单纯供给,还要将发展成果给个体带来实在的效用。

当然,共享不光是理想,还需要实实在在的内容支撑。过去一年,多项重大民生领域政策密集出台。从完善社会保障体系到社会救助,从促进教育公平到健全基本医疗卫生制度……民生短板治理提速、马上就办,使得人们对建成更高质量的民生幸福社会可感、可期。

要做到切实保障和改善民生,财政投入到位也是必不可少的前提条件。正如今年政府工作报告中提出的,财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。纵观今年各项民生改善目标,其中不少都离不开真金白银的投入,如实现大病保险全覆盖、做好去产能中的职工分流安置等。唯有进一步开源节流,才能保障民生支出的可持续性。

应该看到,当前我国贫困人口规模还很大,民生改善任务依然很重,公共服务均等化差距不小。要解决民生领域突出的矛盾和难题,还需要通过实际行动,作出更有效的制度安排,精准发力。比如,今年政府工作报告提出,要着力扩大就业创业。这需要实施更加积极的就业政策。针对创业大学生群体,要鼓励更多高校允许大学生休学创业,将创业导师们请到课堂上来给学生们传授创业经;而对城镇就业困难群体,则需要增加稳就业资金规模,做好托底帮扶,加强就业援助,完成对劳动者职业技能提升的培训任务。

“为政之道,民生为本。”牢固树立和贯彻落实共享发展理念,是对此最好的诠释。在党中央的坚强领导下,在全国各族群众的共同努力下,新一个五年规划一定会让理想照进现实,给人民带来更多看得见、摸得着的实惠,让人们拥有满满的获得感。

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