新乡白鹭化纤集团今年1月至7月份，工业总产值增长10.2%，净利润增加108%。集团董事长邵长金告诉记者：“白鹭化纤做优主业，向高端产业链延伸，主动‘腾笼换鸟’，果断关闭两条落后生产线，腾出空间发展长丝和氨纶，效益有了大幅提升。”

这只是河南新乡盘活工业存量实现产业升级的一个缩影。新乡市委书记舒庆认为，“经济下行盘活存量，老企业迸发出新活力，是新的经济增长点。传统产业不转型是个包袱，成功转型升级就是巨大的财富”。

经过广泛调研，新乡市确定了一手抓增量，一手抓存量，立足自身优势，打出组合拳，近期与远期相结合，以盘活金融资金为突破口，做大做强和做活存量经济一系列举措。

盘活金融资金，成为新乡盘活存量经济的重要突破口和第一发力点。今年，新乡市从体制机制入手，重点推行银企信贷主办银行制度，构建新型银企互信关系。河南科隆集团成为第一批试行企业，与主办银行签订了合作协议，授信额度增加了2亿元。有了高额授信，科隆集团在牧野园区规划建设了占地300亩的电池园区。

新乡市还充分发挥财政杠杆作用，拿出3亿元转贷资金和贴息，用于困难企业周转，有效放大了财政资金的效用。

鼓励企业依靠市场，提高企业自身融资能力是新乡市的另一有效做法。“企业在资本市场蛋糕中即使占一小部分，也比以前的整个蛋糕要大得多；企业要想走向资本市场，首先要建立现代化的管理制度，财务透明、管理规范、决策科学，这些对许多家族式企业，都是一个脱胎换骨的飞跃。”新乡市副市长陶铁成表示，新乡正全力鼓励企业上市。山水园林股份公司在“新三板”成功挂牌后，3轮定向增发募集资金1.2亿元；心连心深冷能源股份公司半年融资1.3亿元。

新乡市还从市财政挤出专项资金，凡是成功上市“新三板”企业，一律奖励150万元，鼓励企业上市融资。

一石激活一池春水。目前，新乡有8家企业成功挂牌“新三板”，融资3亿多元。申请“新三板”挂牌在审企业2家，与中介机构签订协议13家，后备企业数量达到71家。新乡因势利导，出台3年行动计划，将帮助更多企业成功上市“新三板”。

银金达薄膜公司从一家彩印小作坊转型而来，生产的PETG热收缩膜，成功进入欧美、东南亚市场。公司总经理王果连表示，得益于政府部门简化审批手续，面向重大项目专门开通绿色通道，帮助企业拓展空间，企业的二期工程正加快建设。

从重大事项的联动监测机制到“零障碍”的政企沟通平台，到全天候受理反映的问题、咨询、投诉，再到市委常委会单月听取各县（市）、区工作汇报、四大班子分包企业，新乡树立大服务理念，建立健全了日受理、月通报、全年总评等工作机制。

新乡市工信委主任杜家武说，他们还专门请清华大学等高校的专家来新乡培训企业家。同时，新乡企业家组团外出考察，进行资本运作、财务管理、企业创新等方面的交流培训，提高企业管理水平。

如果说盘活金融、服务企业是输血扶持的外力作用，科技创新就是增强提升企业内生动力的助推剂、提高企业核心竞争力的关键所在。新乡市市长王小平表示，前者抓住了当前，后者抓的是长远。

科技创新，人才是根本。新乡有22万名大中专在校生。在生产触摸屏的天光科技公司2000多名员工中，近一半来自新乡大中专院校。有了源源不断的高素质人才输入，公司一期工程仅用3个月就实现投产，二期工程接着上马，三期工程紧随而来。

该公司培训中心负责人告诉记者，在政府的引导和帮助下，他们与河南师范大学、河南机电高等专科学校、新乡职业技术学院合作，成立天光学院，形成了“校内厂”、“厂中校”的双元制人才培养模式。新乡正逐步推广该模式，为更多的企业提供科技创新人才。

日前，新乡召开全市科技大会，出台“1+4”文件。首次设立了新乡市市长创新奖、新乡市优秀专利贡献奖，最高奖励50万元。政府发放“创新券”，企业可购买科研服务，科研单位可兑取科技补助。

得益于盘活存量一系列举措的实施，新乡经济发展整体呈现缓中趋稳、稳中有进态势，7月份工业增加值增长8.1%，增速连续4个月保持回升。其中，规模效益50强企业总产值增长11.3%，而50户高成长性企业的总产值增速达到15.1%。