2015年是“十二五”规划收官之年，面对错综复杂的形势，改革发展任务更加繁重。抓住机遇、应对挑战，在宏观调控上要有审时度势、未雨绸缪的定力，在微观运行上要有主动作为、创新发展的动力，才能适应新常态、推进新发展

据悉，今年发展改革委将推进一批重大交通基础设施项目建设，同时还将创新投融资模式，积极吸引社会资本。面对复杂环境，突出创新驱动，积极主动作为，是趋利避害防控风险，适应引领经济发展新常态的重要之举。

2015年是“十二五”规划收官之年，面临的经济形势依然严峻复杂，应对风险的任务也更加繁重艰巨。从国际看，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。目前，美国经济在发达经济体中表现较为突出，国际货币基金组织预测其今年的经济增长率有望升至3.6%。但欧元区和日本经济持续疲软，新兴和发展中经济体增速也持续放缓。我国对外出口的传统比较优势减少，新的优势尚未形成，经济发展的外部环境并不宽松，出口增长呈现不稳定性。从国内看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险还将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

尽管我们面临的内外环境十分复杂，但是经济基本面的有利因素仍然不少。我国幅员广阔，人口众多，区域发展呈现多样性，30多年的高速增长为中国经济奠定了雄厚基础，因此中央强调“经济风险总体可控”是符合客观实际的。我们既有巨大的内需和消费潜力，又有可精准发力的投资空间，推进一批重大交通基础设施项目建设。在机遇与风险并存的形势下，积极主动采取新作为十分重要。

从宏观调控看，保持政策连续性和稳定性，是精准把握稳增长与调结构平衡的最优选择,这有助于我们在保持经济运行合理区间的前提下，既能实现稳就业的目标，又能促进结构调整取得积极进展。我国经济现有的风险主要集中在地方债和银行不良资产上，短期经济下行压力的增大，特别是一些地方房地产市场下滑以及部分产业的严重产能过剩也会暴露一些局部风险。当务之急是做好处置预案和政策储备，加强相关的舆论引导、风险隔离和社会保障等配套工作，同时运用必要的金融工具，调整负债的期限结构，缓解地方政府和企业的短期债务压力。只要处置得当，就不会演变为系统性风险。

从微观运行看，突出创新驱动，是一把化解难题的钥匙。眼下，企业面临的许多问题，看似复杂但要害明显。比如，企业普遍感到融资难、融资贵，其中既有体制改革不到位的原因，也有企业自身跟不上形势发展需要的问题。只有加快技术进步和创新来消耗过剩产能，才能避免更大的财富浪费，有效降低经营和金融风险，使微观运行步入良性循环。

总之，面对错综复杂的各种矛盾，在宏观调控上要有审时度势、未雨绸缪的定力，在微观运行上要有主动作为、创新发展的动力，才能适应新常态、推进新发展。