本报记者 黄俊毅
春节临近,南水北调中线水源地丹江口水库再次成为公众关注的焦点。而牵动全国公众的是库区卖鱼难问题。
丹江口水好,丹江口鱼更好。然而为了南水北调工程的建设,库区人民作出了牺牲和奉献。此前他们搬迁移民,如今为保障一渠清水北送,又要抛弃赖以养家的网箱。根据丹江口库区计划,2015年12月31日前,要全面取缔网箱养鱼,大约涉及12万口网箱里的1.5亿斤活鱼。根据规定,3月15日前,核心区所有网箱都要拆除。巨量网箱鱼短期集中上市,售价暴跌到成本以下,广大渔民叫苦不迭。
库区现在的情况如何?渔民的生产究竟是何种状况?卖鱼难问题如何才能加快解决?《经济日报》记者对此进行了实地调查——
晨风吹散雾气,露出万顷碧波。浪涛裹着鱼腥,扑向岸滩,溅起层层白沫。2月13日,刚刚7点多钟,鱼码头上就已聚满了人。他们是卖鱼的渔民和买鱼的商户。讲好价钱,渔民就驾着机船,载着商户,乘风破浪而去。
鱼儿咋越卖越多
春节临近,南水北调中线水源地丹江口水库再次成为公众关注的焦点。
牵动全国公众的是库区卖鱼难。为保障一渠清水北流,丹江口库区计划在2015年12月31日前,全面取缔网箱养鱼。巨量网箱鱼短期集中上市,售价暴跌到成本以下,广大渔民叫苦不迭。
今天李明正运气不错,接连几天没卖出一条鱼的他,一大早就遇上了主顾。来自湖北十堰市茅箭区的卢全金先生,一口气就要了300斤翘嘴鲌。卢全金开运输公司,听说丹江口水库渔民卖鱼难,就特地开车过来采购,打算自家留一部分当年货,其余分送亲朋好友。
机船飞驶了10来分钟,渐渐能望见一处漂浮物,如一小片树叶,在万顷碧波中摇曳。那就是李明正的20个网箱了。李明正今年44岁,从小就住在大坝旁边。2005年大坝加高,他和家人迁进了大坝办事处移民新村。一家人没有农田和其他收入,全靠网箱养鱼为生。李明正的网箱离大坝很近,属首期试点取缔划定的核心区。按规定,3月15日前,核心区所有网箱都要拆除。李明正动手比别人快,经过几个月的抛售,他七八十个网箱现在只剩20个。虽然大部分网箱已拆上岸,但余下的网箱里还有七八万斤鱼,着实让他发愁。
夫妇俩站在网箱沿上,一个牵网,一个捞鱼。大的扔到船舱里,小的放回水中。300斤鱼并不算多,一小会儿就捞起来了。过完秤,卢全金交给李明正5000元。“往年三四斤大的鱼,一斤能卖28元。今年鱼价跌得厉害,可是赔本也得卖。”李明正无可奈何地说。
据丹江口市水产局副局长熊志邦估算,丹江口水库中还有网箱12万口,箱中活鱼超过1.5亿斤。网箱养殖的主要是翘嘴鲌,是丹江口水库独有鱼种,肉味鲜美,远近驰名。首期试点取缔的大坝核心区3个乡镇,涉及网箱鲜鱼300万斤。
近来通过新闻媒体呼吁,丹江口水库卖鱼难问题迅速引起全社会的关注。丹江口市水产局总工程师张华说,上星期全市网箱鲜鱼每天才卖出2万斤,经过各地采购和电商销售,2月13日已经提高到12万斤。每斤收购价也提升了2元。第一批急需销售的300万斤,目前已经卖掉170万斤,还剩130万斤。“春节前人们集中采办年货,是传统销售旺季。大年三十以后,可就很少有人买鱼了。”自从媒体公布丹江口市网箱清理和“爱心鱼”销售指挥部办公室电话后,张华每天都能接到500来个电话,但咨询的多,真正买鱼的少。张华坦言,在3月15日前卖完核心区网箱鱼,难度很大。
3月15日卖不完不要紧,毕竟最后期限是12月31日。那么,到12月31日,丹江口水库12万口网箱里的1.5亿斤活鱼能否全部售出呢?回答还是难上加难。
李明正说,鱼养在网箱里,不投饵就会饿死,投饵就会继续长大。自己七八万斤鱼,每天能增重好几百斤。而据丹江口市水产局估算,全库网箱1.5亿斤活鱼,每天能增重30万斤。
要有效消减库区网箱鱼,每天销售量就必须远高于30万斤。目前旺季日销售量尚且才12万斤,再过几天就进入淡季,要有效降低网箱鱼存量,谈何容易。
当地水产部门可能不得不面对一个尴尬的现实:岸上卖,水里长,鱼越卖越多。
挖池养鱼行不通
三里桥村张振启养了54个网箱,有五六万斤鱼,总共才卖掉几千斤。腊月初,他见价格比往年低太多,没舍得卖。现在着急了。2月13日清早,好不容易找到一个主顾。六七斤的大翘嘴鲌,他每斤只要价16元,卖了1000斤。
“鱼越大,长得越慢,养殖成本就越高。六七斤大要养五六年,这个价钱都赔死了。再过一个月,网箱取缔了,鱼都没地方去。现在就是急着卖。”张振启希望网箱取缔时间能向后推迟,好歹等大家在合适的行情将鱼卖完。
从2007年开始,丹江口市政府大力鼓励网箱养殖。那时,养翘嘴鲌每斤能赚上十元。张振启就是2008年入行的,借了不少钱,加上后来每年赚的钱,全部投到网箱里去了,总计四五十万元。
“投饵养鱼污染大,12月31日是最后期限,推迟不太可能。”张华说。实际上,早在2012年,丹江口市政府就下发了《关于限制丹江口水库投饵网箱发展的通告》。2014年7月,丹江口市政府又发布了《关于取缔丹江口库区网箱养殖的通告》,明确规定:2015年3月15日前,大坝核心区并箱暂养、拆解空箱上岸;2015年12月31日前,其他区域所有网箱取缔完毕。
水库里不让养了,在岸上挖养鱼池行不行?
“挖池养鱼行不通!”原丹江口市南水北调办公室副主任丁力先说。原因有二:一是养鱼池经常要消毒,池水随雨水流进水库,会造成污染;二是当地没那么多的场地挖养鱼池。
走在丹江口市,看到的不是山就是水,平原极少,典型的地狭人稠。数据显示,自1952年以来,为服务南水北调工程,丹江口市累计搬迁移民49.6万人。“如果有足够的生存空间,就不需要迁出那么多的人口。”丁力先说。
收购放养可尝试
上世纪兴建丹江口大坝之后,第一批失地农民依靠网箱养鱼,转型为渔民。从1979年至今,网箱养鱼一直是丹江口市的传统支柱产业,形成了种苗繁育、网箱养殖、饲料加工、技术服务、水面捕捞、成鱼加工的全产业链。如今,丹江口已崛起一大批鲜鱼加工企业。如果让企业敞开收购、加工储藏,再由市场慢慢消化,是否可行呢?
“鲜鱼冰冻储藏后,口感会差很多,根本卖不动。大量收购储存,风险太大,赔不起。”丹江口市华正水产品有限公司总经理李华说,前年自己一位朋友收购了7万斤鱼,当时没及时出手,冰冻至今,已经赔了170多万元。
“网箱养鱼取缔后,我们这些加工企业没有原料,现在都在考虑转产,不敢扩大加工规模。”优优水产开发有限公司总经理石宁说。优优趣味鱼、滋味鱼近年来深受消费者喜爱,如今也在为前景发愁。
取缔网箱养鱼,对丹江口市而言,意味着30多年心血培育出的支柱产业重新归零。对渔民来说,最直接的压力是还贷。3月份,李明正从农村信用社借的40万元本金就要到期了。“鱼价太低,不卖不行呀!”
有专家建议,对不能及时售出的网箱鱼,能否由政府出资全部收购,放入水库自然散养?毕竟,对广袤的丹江口水库水面来说,1亿来斤鱼并不多。以后无需投饵,常年都可撒网捕鱼,销往市场,一解广大渔民燃眉之急,二保传统支柱产业,三可获取稳定收益,四可擦亮生态鱼金字招牌,可谓一举多得。
“我们估算过,政府全部收购,至少需要十几亿元。作为国家级重点扶贫开发县,我们拿不出这笔钱。”丹江口市一位领导如是说。
别说丹江口市拿不出,就是北京、天津、河北、河南等受益省市,这也不是一个小数目。或许,最好的办法是:丹江口库区政府部门向商业银行申请贷款,由北京等受益省市贴息。以目前中长期贷款6%的年息计,每年贴息不过几千万元。几千万元不算多,受益省市完全可以分担。按丹江口鱼类生长周期,即便目前是小鱼苗,3年后也能长大,上市即可归还本金。