近日，在陕西渭南某区县，3名农民工受雇给一家商铺安装门头时，遭5名城管协管员阻拦，引发肢体冲突。面对公众的质疑，当地城管部门回应称，打人者是协管员，并已将5名协管员清退。
近年来，野蛮执法事件在不少地方时有发生，追究起来很多事情却是“临时工”所为。人们不禁要问：这些非定编人员往往身着制服执行公务，这符合相关法律规定吗？
《中华人民共和国公务员法》明文规定，“录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。”同时法律也对执法人员穿着制服有明确规定。然而，由于种种原因，不少地方有法不依，往往以“人手不够”为由雇佣临时工。这种做法，不出事则皆大欢喜，出了事则以“他是临时工”为由推卸责任。这恰恰暴露出某些职能部门的“定员编制”形同虚设，既滋养了定编人员松、懒、散的工作作风，也给“临时工”混入队伍开了绿灯。更为严重的是，野蛮执法不仅败坏了行政主体的公务形象，还影响了党群、干群关系，让党和政府的形象背了黑锅。
笔者以为，不管是谁，只要代表行政主体执行公务，就必须遵守相关规定，模范遵守宪法和法律，而绝无“临时”可言。即便非公外出，不着公务制服，根据有关规定，其潜在身份也要求修身律己，不能随意做出有损形象的事。
