百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。我国拥有世界最大规模的教师队伍，如何建设好这支队伍，事关我国教育改革发展全局，事关我国经济社会发展全局。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施3年来，我国教师队伍的结构、素质有了前所未有的变化。一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍正在形成，为我国教育改革发展注入了强劲动力。

质量为先 育人先树师

强国先强教，强教先强师，高质量的教育需要高水平的师资队伍作支撑。目前，我国共有1800万名教育工作者，各级各类学校专任教师1460多万人。他们工作在53万所学校，担当着2.7亿在校学生这个世界上最大规模的教育体系，为推动教育事业科学发展贡献着重要力量。

以德育人，师德为先。近年来，我国师德考核标准渐渐量化清晰，师德从一种无形的道德上升为一种有形的制度约束。为了形成师德建设的长效机制，教育部近日出台了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》，并正在研制有关处理办法，拟划出“师德红线”，明确教师不可触犯的师德禁行行为。

在教学业务能力方面，《纲要》颁布实施3年来，各地师范高校也因地制宜探索出不同的模式方法，加大优秀毕业生的人才培养和输出。如上海师范大学实施“六个一工程”，鼓励教师走出校门参加各类进修、到基层挂职锻炼；江苏师范大学成立了教师教育学院，并招收多届“卓越教师培养班”，开辟人才培养特区；成都师范学院专门成立“教师职业技能培训基地”，通过训练强化师范生职业技能，赢得了广泛的社会认同。

均衡师资 城乡一盘棋

“现在农村教师待遇比城里教师还高，学校条件也好。”江苏常熟辛庄中心小学校长万国华感慨道，农村学校引得来、留得住教师，农村教育发展就有希望了。我国有80%的教师分布在广大农村，长久以来，农村师资底子薄、结构不合理等成为困扰教师队伍建设的关键性难题。

近年来，国家确立了分类推进教师队伍建设的思路，采取进一步扩大师范生免费教育覆盖范围等措施均衡城乡、区域师资。去年12月，教育部、国家发改委、财政部等5部委联合下发《关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》，通过编制、待遇、项目推动等措施，吸引优秀高校毕业生到村小、教学点任教，探索优秀教师在农村学校长期任教的新机制，让优秀农村教师下得去、留得住、教得好。

我国还实施了“农村义务教育学校教师特设岗位计划”、“农村教育硕士师资培养计划”，招聘录用特岗教师补充到农村学校，采取推荐免试攻读教育硕士专业学位研究生的方式吸引应届本科大学毕业生到贫困地区农村学校任教。2010年至2013年，特岗计划共招聘23.2万人，覆盖中西部地区1000多个县、3万多所农村学校。

2010年至2012年间，中央财政累计投入26亿元，实施幼儿园和中小学教师国家级培训计划（即“国培计划”），先后共培训教师350万人，其中农村教师335万人，占95%以上。2013年，中央财政又投入16.5亿元扩大实施“国培计划”。多数农村教师第一次走出大山、走出乡村，来到城市、走进名校、接触名师。

提高待遇 人才留得住

针对当前教师职业吸引力不强等问题，教育部、人社部、财政部、中央编办等相关部门采取了一系列重要举措。在教师待遇问题上，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平并逐步提高，保障教师工资按时足额发放。2009年，全面实施义务教育学校绩效工资，覆盖在职教职工1051万人，382万名退休教职工增加生活补贴。2010年起，各地按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的方针，稳步实施非义务教育学校绩效工资工作。

为了解决高校青年教师的后顾之忧，国家近年来先后出台政策文件，提出要关心解决青年教师实际困难，花大力气帮助解决住房、收入、子女入托入学等实际问题。各地、各高校积极探索，为青年教师成长创造良好的生活条件。上海交通大学建立规范化与人性化的人才入校手续，回国人员落户口、孩子上学等事情有专人负责；天津财经大学为年轻教职工建设周转房，解决住房困难。

随着教师培养培训方式不断创新，管理水平全面提升，各级各类教师队伍建设整体推进、协调发展，我国教师社会地位全面提高，整体素质和精神面貌显著提升，这一切都为办好人民满意的教育、实现教育强国梦奠定坚实基础。