本报北京5月23日讯 记者牛瑾 苏民报道:在拥有超过2000万常住人口的北京,目前出租车营运车辆超过6.6万辆,驾驶员近10万人,年客运量约7亿人次,占交通出行结构的6.6%。今天下午,备受关注的北京市出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证会如期召开。经过近4个小时的讨论之后,参会的25名代表中,有23位同意调整出租车租价和燃油附加费动态机制,有1位部分同意方案,仅有1位不赞成租价调整。
此前公布的2个租价方案起步价调整相同,都是由现行的3公里起步价10元调至13元;同时将原来超过基价公里加收3元的燃油附加费改为对全部运次加收1元燃油附加费。但是,2个方案每公里计程价格略有不同,方案一建议每公里计程价格由现行2元提高到2.3元;方案二建议提高到2.6元。同时,听证方案还提出调整出租车早、晚高峰期间低速等候费,即由现行每5分钟加收1公里租价,调整为每5分钟加收2公里租价,其他时段仍按现行标准执行。据了解,此次调价所产生的收益将全部用于提高驾驶员收入,调价后每名司机月收入可提升约1400元至2300元。
在同意调整出租车租价和燃油附加费动态机制的23位代表中,有13位同意方案一,其中还有3位对方案提出了修改意见;有8位赞成方案二;还有2位提出了新的方案与建议。
来自解放军66407部队二处的北京市人大代表马莉莉说,“2006年以来,北京出租车的价格一直没有涨过,现行价格低于上海、广州、深圳等大城市,出租车驾驶员收入的平均增长速度也远远低于社会平均增幅,近年来出租车的运营费用也在不断增加。综合考虑这些因素,出租车价格调整是必要的,也是必然的。我支持方案一,因为它相对较好地兼顾了出租车司机的利益和消费者承受能力两方面的需求。”
来自北京首汽(集团)股份有限公司的企业代表梁海晨、来自北京祥龙出租客运有限公司的驾驶员代表李文岩、来自北京北汽九龙出租汽车股份有限公司的驾驶员代表刘韶山等均同意方案二。李文岩表示,出租车驾驶员收入低、劳动强度大,希望政府通过调价和高峰期等候时间分配的经济杠杆来提高出租司机的运营积极性,缓解打车难问题。
一些参会代表也对租价调整方案提出建议。来自北京大学石油与天然气研究中心的北京市政协委员关平建议,将方案一的起步价定在10元,基价公里数从现行的3公里变为2公里。“这主要是考虑解决北京市‘最后一公里’的问题。”关平认为,这样司机收入不受影响,对于远程乘客的冲击也不是很大。
来自石景山杨庄北区居委会的消费者代表陈鹏,针对预约电召叫车服务提出建议,“可以建立针对公众的信用平台、信用机制,也就是说如果有两次成功预约而不履约的消费者,应被列入黑名单。”
“对于早晚高峰时段等候2公里的计时,毕竟是消费者买单,我认为有一点偏高,建议在3元至4元之间考虑一个平衡点。”来自购物导报报社的消费者代表张瑾说,“听证会是出租车改革的开始。”
北京市发改委副主任刘印春表示,将整理、汇总听证会上的意见和建议,作为决策的重要参考,进一步完善租价调整的相关措施,送政府相关部门研究。
一揽子政策将逐步实行
本报北京5月23日讯 记者牛瑾报道:“打车难是一个综合性问题,解决综合性问题需要采取综合性的措施,一揽子政策组合拳将逐步实行。”在今天下午召开的北京市出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证会上,北京市发展改革委副主任刘印春明确表示。
据介绍,4月份北京市政府出台了《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》,提出六大类25项具体措施,从调整运力、加强管理、培育业态等方面综合施策。刘印春说,“这次租价调整坚持政府、企业、驾驶员、社会四方共担的原则,打车乘客增加一部分支出,企业要承担计价器改装、临时燃油费补贴、司机社保增加等,政府也要承担一部分价格补贴。”
目前,北京市交通委已陆续出台了《北京市出租汽车总量动态调控试行办法》、《北京市出租汽车电召服务管理试行办法》、《北京市出租汽车服务质量投诉处理办法》、《关于本市出租汽车调度站不再收取出租汽车进场费的通知》等4项具体政策,涉及经营体制模式、总量调控等一系列社会关注的问题。