6月27日,沂蒙山区山东费县探沂镇许由城村,65岁的史平老太太因腹泻正在村卫生室挂吊瓶。听说记者来了解农民看病情况,她说,“现在看病方便多了,村里有卫生室,先治病后交钱,国家有补贴,花不了几个钱。”记者看了她的药费单子,全部费用39.5元,报销后个人负担19.2元。她说,把医疗卡给医生,报销手续在电脑里就办了。
乡村医生杜元红从临沂卫校毕业后竞争上岗来这里干了村医。她对记者说,现在卫生室有5名医生,村民来看病,基本药物零差价再加上新农合报销,费用能省不少。现在这个2000多人的村,来看病的多时一天50多人,少时也有30人。就医的人多了,卫生室收入比“以药养医”时更高了。
在费县上冶中心卫生院,26号病床的朱青善坐在床上,向记者说起了自己的经历,“我有冠心病、肺气肿,过去住大医院在监护室,最多一天花五六千元。现在先治病,后交钱,我在这里住院10天,报销后个人应交200多元。”
费县县委书记杜昌伟告诉记者,“费县财政很紧,但我们作为老区的干部,带着感情搞医改,去年以来累计投入医改资金2.7亿元,其中县级财政投入8452万元。”
记者在费县的见闻,只是临沂市深化医药卫生体制改革的一个缩影。临沂市副市长赵爱华告诉记者,为了解决老区人民“看病难、看病贵”问题,市委、市政府下大力气搞医改。特别是去年,把政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度列入“为民十件实事”,当年顺利完成。今年又将一体化管理的村卫生室实施基本药物制度、县级医院推行“先诊疗、后付费”服务模式列入“为民二十件实事”。3年来,市县两级财政投入医改资金26.1亿元,其中市级补助6.26亿元。医改资金累计投入占整个医疗卫生投入的47%,年均增长51.2%。同时,国家和省对临沂老区医改也给予了很大支持,3年投入34.96亿元。
深化医改给老区群众带来了实惠。临沂市发改委党组成员、医改办负责人公茂成告诉记者,截至目前,全市参加各类医疗保险总人数为1061.3万人,参保率99%。医改3年,共资助城乡困难群众参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗83.8万人次,实施医疗救助5.7万人次,救助资金1.2亿元。全市新农合参合率达到99.97%,全年筹资21.8亿元,为3327万人次报销医药费用18.5亿元。全市乡镇卫生院、一体化管理的村卫生室,以及社区卫生服务中心、服务站等,全部实施了基本药物制度,药价平均降幅40%,直接减轻群众药费负担4亿元。