“托了培训的福！俺一年下来收入10来万元不成问题。以前打零工一年还挣不到1万元钱。”河南焦作沁阳市护城村村民王跃参加该市组织的焊工培训后，拿到了职业资格证，工作好找了。

“就业是民生之本，技能是就业之本。”培训让就业者尝到了甜头，也让当地政府拓宽了解决就业再就业难题的思路。地处中原的河南是人口大省，却不是人力资源强省。数据显示，目前河南城镇从业人员中技能劳动者仅占40%，而取得高级工以上职业资格的从业人员占技能人才总数不足20%；在全省4700万农村劳动力中，高中及中专文化程度以上的劳动力仅占10.1%，大专及以上的仅占0.93%。

这样的人员素质已经明显落后于经济社会发展的步伐，由此导致就业结构性矛盾突出。“要解决河南上亿人口的就业压力问题，根本的出路在于教育培训。”河南省省长郭庚茂表示。

为此，河南省实施了全民技能振兴工程。全省全民技能振兴工程推进会在省委、省政府的统一领导下，由人力资源社会保障部门牵头，教育、民政、农业、扶贫和残联各司其职，齐抓共管，充分利用各种培训教育资源，动员各方面力量，坚持“六路并进”，全面推进工程实施。

2008年，河南省委、省政府作出实施职业教育5年攻坚计划的重大决策：到2012年，全省中等职业教育在校生规模达到190万人，占高中阶段教育在校生规模的50%以上，高等职业教育在校生规模达到72万人，初步建立起与市场需求和劳动就业紧密结合、满足人民群众终身学习需要的现代职业教育体系。

2009年，河南省政府与人力资源和社会保障部签署《共同推进河南全民技能振兴工程备忘录》，确定未来3至5年通过省部共建模式，推动在全面提升劳动者职业能力和加速技能人才培养方面实现新突破。这是全国第一个技能振兴省部共建协议。

去年，河南省政府更是以“一号文件”的形式部署推进职业教育。文件将职教攻坚各项任务一一细化，分别划定给省教育厅、省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等12个相关部门具体承担。

省政府去年下达以奖代补资金2.78亿元，支持148所院校综合性建设和实训基地建设项目，带动社会投入建设资金超过20亿元。今年8月25日召开的“省部共建全省全民技能振兴工程推进会”传出消息，省政府今年计划筹措4.5亿元用于全民技能振兴工程建设。

10月10日，郑州市职业技能公共实训基地奠基，这是河南为落实全民技能振兴工程、促进就业再就业兴建的首个大型综合性公共实训基地。实训基地将依托郑州市商业技师学院，实行基地与院校一体运行的模式，成为“工厂式学校、车间式教室”，强化实际操作技能培训和职业素质培养，以培训促就业。建成后，基地年实训规模将达到6.5万人次。

河南还不断探索集团化办学新路，以城市名牌中职、高职学校为龙头，以农村中职学校为主体，以龙头学校的品牌专业为纽带，吸收相关行业、企业及科研单位组建职教集团，通过以城带乡、以强带弱，促进农村中职教育的规模扩张、城市职教的质量提高。截至目前，全省共组建60个职教集团和20个省级专业性技工教育集团，通过校企之间资源共享、优势互补，逐步实现了学校培养和企业需求之间的无缝对接。

在加大投入、完善设施的同时，为严格控制培训质量，河南进一步强化了培训的师资队伍建设。他们举办了多个师资培训班，建立了由10名国家级培训师、400多名讲师组成的教师队伍，并实施省派教师制度，抽调各市授课质量好的教师到其他市执行教学任务，既交流了经验，又可以对培训全过程进行监督管理。

充足的投入、严格的管理、实在的效果，有力地推动了河南全民技能振兴工程的实施。今年上半年，河南全省共完成各类职业技能培训183万人。其中，农村劳动力转移技能就业计划38万人，新成长劳动力劳动预备制培训8.5万人，失业人员再就业培训21.7万人，创业技能培训4.7万人。