一批龙头企业迅速成长,一批主导产业顺势崛起,一批著名品牌闪耀亮相……安徽省文化产业增加值以5年年均增长30%以上的速度,成为安徽省新的经济增长点和发展新亮点,为该省加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供了重要支撑。
近年来,安徽省委、省政府高度重视文化建设,始终坚持把文化产业作为经济结构调整和产业升级的重要抓手,列为8大支柱产业之一,出台了一系列政策,采取了一系列举措,推动文化产业跨越发展。
截至去年6月底,安徽省全面完成三局合一、综合执法、广电网络整合、两台合并、重点新闻网站、电影公司、影剧院、国有文艺演出院团等文化改革重点任务,公益性文化事业单位普遍推行了“三项制度”改革。省、市、县三级都成立了新的广播电视台,所有市、县(区)都成立了文化广电新闻出版局,建立了文化市场综合执法机构。401家经营性文化单位注销事业法人,完成工商注册登记,成为自主经营的市场主体。2.2万余人核销事业编制,转换身份,办理了社保接续。通过改革,充满活力、富有效率、更加开放、适应科学发展的体制机制初步建立,文化生产力得到极大解放。
与体制改革同步,安徽省大力实施龙头带动战略,骨干文化企业迅速崛起。相继组建省属报业、出版、发行、演艺、广电5大集团,形成了省属5大集团为龙头、各类骨干企业快速成长的发展格局。省属文化企业资产由5年前不足30亿元增长到300多亿元。安徽出版集团实现出版主业整体上市;安徽新华发行集团在全国发行业第一个在主板整体首发上市,并被列入“沪深300”指数样本股,使安徽成为惟一在出版发行领域拥有2家上市公司的省份。这两家集团蝉联“全国文化企业30强”称号,进入全国服务业500强,资产利润率居上榜文化企业前两位,进入了资本运作和跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组的新阶段。安徽日报报业集团迅速发展成为拥有10报3刊1网站的综合性传媒集团。安徽演艺集团、安徽广电传媒产业集团自去年2月组建以来都呈现出快速发展势头。演艺集团联合省内28家演艺场所、中介机构和表演团体,组建了安徽演出联盟。广电传媒产业集团与中科招商合作,共同发起总规模为50亿元的安徽首只股权投资基金。
以文化项目为载体广泛开展招商引资,安徽省文化产业多元投融资体系初步建立。550个重大文化项目进入省重点项目库,投资总额2345亿元,已建成和在建项目194个,完成投资408亿元。抓住国家批准建设皖江城市带承接产业转移示范区规划的重大机遇,高起点、高标准规划建设一批文化产业园区(基地),目前建成和在建的文化园区(基地)52个,完成投资百亿元以上,入驻企业360多家。同时,积极搭建招商引资平台。2006年5月,该省首开文化产业以省为单位赴香港招商先河,去年10月,再次赴港成功举办文化产业项目推介对接会。连续5年组织文化产业参加国际徽商大会,签约项目326个,协议引进资金137亿美元,履约率达52%。安徽省委宣传部还多次牵头组织文化产业银企对接活动,与中国农行、国家开发行、中国建行等金融机构建立战略合作关系,获得授信560亿元。省委宣传部与中国农行总行签署协议,获得5年200亿元授信,在全国宣传系统第一家与国有商业银行总行签署文化产业领域合作协议。出版集团通过交通银行发行5年期10亿元企业债券,开全国文化企业债券市场融资先河。组建安徽文化产权交易所和版权交易中心,为文化产业与资本市场对接搭建了新的平台。
推动新型文化业态发展,安徽省积极抢占文化产业发展制高点。该省积极扶持手机报、手机电视、移动电视、网络广播电视等新媒体新业态,初步形成了传统媒体与新媒体相互融合、共同发展的格局。安徽出版集团与中国移动合作开发手机动漫杂志《移动漫》,用户已突破80万。安徽新华发行集团与淘宝网等开展合作,打造以华仑书店为旗舰的网上书店连锁体系。
建设动漫大省是安徽省发展文化产业的又一个目标。目前,以合肥、芜湖两个国家级动漫基地为主体,以马鞍山、淮南、池州动漫集群为重点的动漫业发展格局已经形成,动漫产品产量居全国前列。
实施“走出去”战略,积极开拓国际市场。安徽出版集团业务已进入100多个国家和地区,5年输出版权1424种,是“十五”时期的13.2倍。华文国际贸易公司组建5年来,累计实现进出口总额突破90亿元,设立了全国文化企业第一个保税仓库。安徽省还鼓励有实力的文化企业“借船出海”,通过独资、合资、控股、参股等多种形式在境外兴办实体,开展落地经营。