全球第一个“世界统计日”庆祝活动日前在上海隆重举行，来自世界各地的统计人汇聚一堂，共同庆祝政府统计取得的众多成就，弘扬政府统计“服务、诚信、专业”的核心价值。

  政府统计与国计民生息息相关，需要社会大众的共同参与。联合国秘书长潘基文在世界统计日致辞中指出，“联合国大会宣布这个纪念日，是为了确认统计对社会的重要影响。”

（一）

  多年来，在世界各国和国际组织的共同努力下，政府统计取得了许多成就。联合国统计委员会主席阿里·马哈布说：“官方统计的主要成就之一就是制定了国际统计标准和准则，使得国家数据可更好地进行对比，国家统计能力也得到了提高。”

  日益完善的政府统计对推动经济发展、改善人民生活发挥了重要作用。充分宣传政府统计取得的成就，大力弘扬政府统计的核心价值，增强全社会对统计重要性、职业道德、专业素养和科学精神的认同感，对于有效发挥政府统计作用，促进政府统计发展，意义十分重大。联合国将10月20日定为世界统计日，世界各国和国际组织首次在全球范围内为政府统计举行盛大的庆祝活动，有利于传播统计知识，展示统计成就，树立统计形象，增进理解信任。

  中国国家统计局局长马建堂指出，中国政府高度重视、积极响应联合国举办“世界统计日”的决议，以“统计和您在一起”和“走向公开透明的中国统计”为主题，开展了一系列广泛深入、富有声势的庆祝活动。9月20日，国家统计局举办了首个中国统计开放日，各地统计机构也纷纷举办了开放活动，邀请社会各界代表赴统计机构参观座谈，以了解统计、走近统计、感受统计。随后，一些媒体连续刊发宣传中国政府统计成就系列文章，部分电视台、广播电台、网站对统计工作进行了深度报道，有的出版单位还专门发行了统计科普读物和宣传片。这些活动有力宣传了统计工作，取得了良好的社会效果。

  马建堂强调，提高政府统计水平，促进经济社会发展，是全球统计工作者的共同使命。长期以来，在联合国等国际组织的大力推动下，在各国政府的广泛支持下，各国统计机构之间开展了卓有成效的交流与合作，提升了政府统计能力。中国统计部门作为国际政府统计大家庭的一员，积极参与国际统计事务，学习借鉴国际统计成熟做法和先进经验，促进了中国统计改革与进步。本次活动的隆重举办，是国际政府统计交流与合作的又一成功范例，为各国统计工作搭建了良好的交流平台，必将进一步增进全球统计界的相互了解与友谊，共同推进国际统计事业的繁荣和发展。

（二）

  中国政府历来高度重视统计工作。新中国成立以来，政府统计从无到有，从弱到强，在探索中前进，在创新中壮大。特别是上世纪80年代以来，中国政府统计立足国情，借鉴国际通行统计规则，坚持改革开放，坚持科学统计，坚持依法统计，积极服务国家发展和社会进步，初步建立了满足各级政府、各类经济体和广大社会公众需要的统计体系。

  建立了比较完整配套的统计法律制度。形成以《统计法》为中心，统计行政法规相配套，地方性统计法规、统计规章为补充，覆盖统计工作各个方面和环节的统计法律制度。建立了比较完善的统计执法检查机制，开展了形式多样的统计法制宣传教育活动，增强了全社会依法统计意识，统计工作走上法治轨道。

  建立了比较完善高效的统计组织体系。建立全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的重大国情国力普查组织体系。形成由国家统计局及其派出的调查队、地方政府统计机构和部门统计机构组成的政府统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。

  建立了比较科学适用的统计调查体系。建立与国际统计分类标准相衔接的统计标准体系。实施以联合国SNA1993为基础的中国国民经济核算体系（2002）。建立由人口普查、农业普查、经济普查组成的国家周期性普查制度和涵盖经济、社会、人口、科技、资源、环境等方面的国家常规统计调查制度。初步形成以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，综合运用全面调查、重点调查等方法，积极利用行政记录，收集整理统计资料的方法体系。

  建立了比较先进可靠的技术支撑体系。初步形成国家—省（区、市）—重点城市—部分县区的国家统计信息主干网络系统，初步建成满足统计业务需要的统计软件平台和统计数据库系统，部分统计数据的采集、传输、加工、存储、公布实现计算机化和网络化。

  建立了优质高效的统计服务体系。建立统计数据月度、季度、年度新闻发布会制度，可以提供统计年鉴、统计公报、简明统计资料、统计报告、统计研究参考资料等系列统计产品，形成由政府统计机构官方网站，网络、电视、广播、报刊等新闻媒体，统计出版物，统计资料馆等多种渠道组成的统计信息传播网络。

  开展了广泛的国际统计交流与合作。国家统计局已与13个国际组织和36个国家建立了统计资料交换关系，并于2002年4月正式加入国际货币基金组织的数据公布通用系统（GDDS）。20多年来，与有关国际组织和国家开展了60多个合作项目，并通过举办和参加国际会议、研讨会、培训班，广泛开展学习交流活动。

（三）

  新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国经济持续高速增长，社会全面进步，统计在服务经济社会发展中的作用日益凸显。中国政府统计高质量地完成了各项重大国情国力普查、常规统计调查和一次性专项调查，提供了大量真实可靠的统计资料，统计数据已成为政府管理、商业决策、科学研究、公民参与经济社会活动、国际贸易与交流的重要基础。

  记载国家发展。政府统计所收集、整理、提供的统计数据，客观完整地反映着国情国力变化，记录着经济社会变迁，反映着现代化建设的伟大成就，用独特的数字语言书写着共和国的发展史。

  提供调控依据。政府统计提供的统计数据、分析资料和咨询建议，及时准确地反映了宏观经济运行态势，科学揭示了宏观经济发展变化规律，有效监测了宏观经济政策的实施效应，为中央政府加强和改善宏观调控，增强宏观调控的科学性、有效性和预见性提供了重要依据。

  奠定管理基础。政府统计提供的全国性、区域性和行业性统计数据，科学准确地反映了经济、社会、人口、资源、环境等各个领域的总量、结构和变化趋势，为国家实行科学决策和现代化管理，研究制定发展规划以及各地区、各部门有效履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能提供了基础数据。

  服务社会大众。政府统计提供的丰富统计信息，为企业及时了解经济态势和市场需求变化，判断经济和市场发展方向，科学组织生产经营活动和配置要素资源，提供了有效的统计服务；为科研工作者开展实证研究提供了有益的基础资料；为公民参与经济社会活动提供了全面及时的信息服务。

  促进国际交流。公开、透明、权威的中国政府统计信息，是国际社会了解和认识中国的重要窗口，对促进经济贸易和文化交流，推动中国对外开放事业，发挥了积极作用。