店口最早叫“巅口”，因为地处浙江诸暨、萧山、绍兴3地交界的山巅之口而得名。从地名的由来不难想象小镇的区位条件：浙江北部一个“三不靠”的山区镇，交通不便，信息闭塞。

  幸好，区位条件在经济发展中是一个变化的参数。随着经济的发展，曾经的“三不靠”地区，已经成为3地的中心，成为几地经济往来的必经之地；曾经“远离”市区的劣势，恰好成为建设卫星城镇的必备条件。

  当这个镇以诸暨5.8％的人口、4.6％的土地面积，创造出全市四分之一的经济总量之时，当这个镇经济综合实力跃居绍兴市第一位，名列浙江省百强镇前3位、全国千强镇第十八位之时，建设一座新城的梦想就开始在人们的心中生长、蔓延。

  “从中心镇成长到小城市，这是发挥店口产业集聚优势和辐射带动效应的必然选择，也是诸暨推进城乡统筹、实现协调发展的重要途径。”浙江省诸暨市委书记王继岗说，在新型城市化加速推进的历史大背景下，浙江省城镇体系规划已明确将诸暨作为大城市来规划和培育，建设“店口新城”将成为培育诸暨大城市的有机组成部分。

产业集聚

  30多年前，一个小土炉子迈出了店口工业化的第一步。现在，高度集聚的乡镇工业正处于转型升级、二次集聚的关键时期

  改革开放初期，店口镇新一村里搭起的一个小土炉子，迈出了店口工业化的第一步。

  “铜加工产业很快就由新一村发展到整个店口镇，几乎每家每户的院子里都有自己搭的土炉子。”军联铜业有限公司总经理陈学军说，店口人不仅快速把铜加工产业在空间上扩散开来，还迅速往产业链两端延伸。

  遍地开花的初级加工让人们富了起来，然而也给环境带来了很大的污染。2007年，店口镇下决心强行关停了1304只土炉子，要求铜加工企业一律改用电炉、天然气炉，加装环保设施。“有人说这是砸了店口的饭碗，我说就是要砸了这样的饭碗。”店口镇党委书记张壮雄说。

  这一“砸”砸出了新格局。“小土炉子关停之后，家庭作坊不再自己加工铜棒，改向规模企业购买原材料，而规模企业借着改装炉子的机会搬进了工业园区，实现了集聚发展。”陈学军说，原来的土炉子扩大产能很难，改装电炉进入园区之后，军联铜业产值几乎每年翻番，2009年达到了2.9亿元。

  和军联铜业一样，店口的企业在集聚中得到了大发展。现在，店口已是全国知名的五金管业生产基地，有工业企业4000多家，年产值超百亿元的企业2家，超10亿元的企业5家，初步构筑了以铜加工、汽车零部件、制冷配件、新型管材管件、电线电缆等为主导的产业格局。

  “我们总结为‘黄铜变黄金’。”张壮雄说，经过改革开放30多年的发展，店口经济发展面临着一次关键的转折，“黄铜能不能继续变黄金，关键在于4个字：转型升级。”

  从生产零部件到研发大系统，从生产普通产品到投身高精尖领域，店口的企业正在演绎着一幕幕转型升级的“大戏”：

  万安集团从生产刹车片“升级”到汽车底盘；海亮集团从生产普通直管“升级”到海水淡化管；露笑集团的新能源漆包线抢占了风能、太阳能等新能源设备巨大的市场……升级，让店口传统产业牢牢占据行业制高点。

  生产制冷设备的盾安集团投资30亿元进军新能源领域；东大水业投资2.4亿元新上年产10万套海水淡化保安滤器设备；中伟实业集团自主研发的垃圾焚烧设备主攻中小城市垃圾处理……转型，让店口新兴产业迸发强大的活力。

  2009年，中心镇店口实现生产总值近70亿元，工业总产值409亿元，财政收入8.7亿元，农民人均纯收入25580元，超过了当年浙江省城镇居民人均可支配收入，可以说“富可敌市”。

人口集聚

  农业人口的比例非常低，土地不再是农民惟一的生存依靠，这为店口推进人口集聚奠定了基础，但“农民变市民”比人口集聚要复杂得多

  和工业化相伴相随的，是城镇化步伐加快。“我们总结为‘农民变市民’。”张壮雄说，“农民变市民”不是简单的户籍变更，首先是人口的集聚，其次是生产生活方式的转变。

  产业集聚带动了人口集聚。店口现有常住人口11万，其中户籍人口6.1万，有1万多人长年在外经商，常住外来务工人员6万左右。“外来人口已经超过本地户籍人口，可以说产业集聚是人口集聚最重要的推动力。”店口镇镇长孙嘉江说。6万户籍人口中，本地劳动力3万多，在外地经商1万多，剩下的就是老人和小孩。“全镇9700多个基本经济单位，4018家工业企业，吸收了绝大部分劳动力，农业人口的比例非常低，土地不再是店口农民惟一的生存依靠了。”孙嘉江说，这为店口推进人口集聚奠定了基础。

  “很多农民工作在镇上，但家在农村，集聚到镇上需要政策的推动。”孙嘉江说，在店口，农民用自己的宅基地可换取镇上的商品房，农民首次到店口购房，可申请5万元至10万元的补助。

  无法忽视的还有超过户籍人口的外来建设者。“店口推进人口集聚的策略是‘本地农民市民化，外来民工本地化’。”孙嘉江说，对于外来建设者，他们以“新店口人”相称，也力争让他们分享店口城镇化的成果。

  如2010年确定的农民进城购房补助，就有将近一半的指标是分给外来建设者的；如专门设立外来建设者爱心门诊，就诊者可享受免挂号费、门诊诊疗费及常规辅助检查费等一系列优惠措施；如把暂住证的功能扩展成“外来建设者爱心服务一证通”，持证者在指定超市、电影院和医院可享受特殊优惠。

  “当然，对于外来建设者，我们还无法给予和本地户籍居民同等的保障。”孙嘉江说，店口虽然经济实力雄厚，但可用财力也很有限，2009年8.7亿元财政收入中，镇上可支配财力仅1.8亿元，对于数量上已经超过户籍人口的外来人员，只能以改善保障为主，慢慢探索户籍制度改革，逐步吸收符合条件的外来建设者加入本地户籍。

由镇向城

  城镇化的过程，一定是让老百姓直接受惠的过程。让农民“过上和城里人一样的生活”，这是由镇向城转变的第一步

  诸暨市第四人民医院是由店口镇中心卫生院升级而来的一家二级乙等医院，最近，他们与浙江大学医学院附一医院签约建立协作医院关系，开通“网络医疗服务平台”，意味着当地农民足不出镇就能找省城名医看病了。诸暨市第四人民医院院长张建中说，下一步浙一医院还要派脑外科专家过来，协助他们开设急诊，全面提升医院的接诊水平。

  店口近年来在教育、医疗等社会事业上加大投入，大大改善了民生。让农民“过上和城里人一样的生活”，这是由镇向城转变的第一步。

  从2009年秋季学期开始，店口镇每年拿出500万元专项资金实施中低收入家庭高中阶段免费教育，凡在市内就读公立高中的中低收入家庭子女，都可申请免除学费。外来建设者子女就读公办学校，可享受同等待遇。

  在加强农民就医保障方面，店口规定本地居民到诸暨市第四人民医院就诊的，新型农村合作医疗门诊报销比例从30％提高到50％。同时，把全镇原36家村卫生室整合为17个社区卫生服务站，初步建立“健康进家庭、小病在社区、大病到医院、康复回社区”的新型医疗保健服务模式。

  “城镇化的过程，一定是让老百姓直接受惠的过程。”张壮雄说，在可支配财力有限的情况下，他们创新城镇建设投融资体制，采取BOT等模式，把能交给市场的全部交给市场。

  日处理能力300吨的垃圾焚烧项目，就是由中伟实业集团投资，并以BOT形式取得了25年经营权；2009年，投资1.26亿元的污水处理厂，也以BOT方式开建，一期日处理污水1.8万吨。

  由民营企业投资的铭仕广场，是一个配套先进、业态齐全的商贸综合体，在5万余平方米的营业面积内，五星级数字电影院、博库书城、咖啡馆、连锁超市以及一系列知名品牌的专卖店等无所不包。此外，“一百·万利来广场”、“店口商贸城”等由民营企业投资的商贸设施纷纷兴起，“店口商圈”初现雏形。

  城镇建设大发展，店口自有“一盘棋”。“城市建设、产业发展、商业网点、人居环境、生态保护等，都是按照总体规划布局的。”诸暨市市长钱三雄说，“建设店口新城，就要求镇长有市长的思维。”