城镇化是推动区域经济社会发展的强大动力和必然选择。近年来,诸暨认真落实浙江省“强县扩权、强镇扩权”战略举措,以时不我待的历史使命感,加速推进新型城市化建设。店口的生动实践和有益探索,为全市城乡一体化发展提供了示范借鉴。
必须以一流规划引领城镇建设。规划是第一要素,只有规划领先才能保证发展率先。未来几年,随着“长三角”一体化、杭州都市经济圈、绍兴大城市战略的深入实施,“高铁时代”带来“同城效应”的放大,加上省里对诸暨大城市发展作出的新定位,各级对中心镇培育力度的不断加大,为我市加快新型城市化建设提供了千载难逢的契机。因此,必须遵循大城市建设目标定位和发展方向,充分考虑不同区域的资源环境承载力、现有开发强度和发展潜力,统筹规划未来人口分布、经济布局、土地利用和城镇化格局,前瞻性地科学修编城市规划。要在大城市规划的统领下,坚持差异化个性化发展,着力打造规模适度、特色鲜明、宜居宜业的现代新型城镇,努力把店口诸北新城和有条件的中心镇培育成为中小城市。
必须以率先转型强化产业支撑。产业兴则城市兴,产业强则城市强。诸暨民营经济发达,有工商注册经营实体10万家,规模以上企业2000多家,上市公司9家,中国500强企业3家、服务业500强4家,国家级品牌100余个。下一步,诸暨将以袜业、珍珠、铜加工及新型材料、机电装备制造、纺织服装、环保新能源6大工业主导产业和现代服务业、现代农业“6+2”现代产业体系建设为突破口,加快推进经济转型升级,积极引导企业向开发区、产业功能区集聚,在产业与城市的同步转型提升中,全面增强区域竞争新优势。
必须以品质生活促进和谐发展。我们要坚持民生优先,扎实推进文教体卫等基础设施建设,大力发展文化产业,积极推进教育现代化进程,健全完善就业和社会保障体系,不断推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播,努力让广大市民更好地共享精品文化、优质教育、放心医疗、健康体育;要致力绿色发展,把生态乐居作为城市的核心价值来追求,大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济,为子孙后代留足发展空间。
必须以改革创新强化活力后劲。体制机制创新是加快新型城市化建设的动力源泉。我们要大力弘扬创先争优精神,解放思想、放远目光、放开手脚,在用足用好各级扶持政策的同时,积极推进与城镇化建设相适应的人口、户籍、土地、保障、社会管理等制度改革,加速推动农村人口向城镇集聚;加快功能区建设步伐,建立完善新型城镇化、新型工业化、新农村建设“三新”联动发展的体制机制。