住房是最大的民生。近几年来，随着经济社会的发展，长沙居民的住房条件有效改善。但是，部分低收入家庭的住房依然困难、改制企业职工等特殊群体的住房需求仍未满足。住上一套安全、适用的房屋，享有一个优美、舒适的环境，仍是长沙老百姓最迫切的期待。

  湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿在长沙市全面实施安居工程建设动员大会上指出，长沙通过三到五年的努力，实现人人享有住房保障的目标。记者一直关注着长沙安居工程的进程，一年多的时间，长沙市安居工程取得重大进展，遵循政府主导、市场运作、公平分配、规范管理的原则，以经济适用住房的货币补贴改革为突破口，重点解决低收入困难家庭的住房问题，安居工程建设呈现出四大亮点。

  亮点之一，拓宽覆盖面，在购房对象上由资格界定创新为资格审定。让更多的住房困难群体得到实惠，让实惠真正惠及住房困难群体。长沙市确定全市住房保障家庭的收入标准为上年度城市居民人均可支配收入的75％，面积标准由人均低于8平方米提高到人均低于12平方米，把审批权交给街道、社区，建立起严密、透明的资格审核流程。补贴发放的每一个环节、每一项额度、每一户家庭都坚持向群众公开、受群众监督，确保了政策资源得到最有效、最充分的利用。

  亮点之二，维护公平性，在分配形式上由实物分配创新为货币分配。在改革中，长沙市将原来的实物分配改为货币分配，即向获得经济适用房补贴资格的家庭直接发放经济适用住房货币补贴。建立起一套比较科学的补贴政策标准和完整的监控体系，实现了公开、公正、透明的补贴运行机制。货币补贴所需资金由市、区两级财政安排，分年度确定当年的住房保障资金。

  亮点之三，增加供应量，在房源组织上由政府运作创新为市场运作。长沙市分级落实房源，以城内五区自筹为主、内部平衡，市级统筹适当补充、合理调剂；按照大分散、小集中的格局开辟房源，使经济适用住房融入各社区，建设各层次住房消费群体和谐相处的新型社区，避免经济适用住房过于集中；运用市场化、竞争性的机制筹措房源，采取项目招标、政府采购、服务外包和回购二手住房的办法，引导和鼓励社会机构、房产企业建设和供应房源；坚持低价位、小户型的标准来保障房源，增加市场上中低价位、中小户型住房的供应。与此同时，全市建立了经济适用住房的房源信息平台，发布供求信息，形成内部激励，利用竞争机制，有效控制溢价，确保符合条件的购房对象，都能够及时选到理想住房，获得货币补贴。

  亮点之四，扩大选择权，在财政补贴上由间接补贴创新为直接补贴。变“暗补”为“明补”，购房对象凭补贴许可证，根据支付能力及个人愿望，可以在房产市场上自主选择住房的位置和面积等，既可购买新建商品房，也可购买二手交易房，不但扩大了居民的选择权，使群众买得称心、住得顺心，而且还有利于促进住房分配的合理化、住房消费的梯度化和消费模式的多样化。