杭州是东南沿海岸上一颗璀璨的明珠,滔滔的钱塘江自西向东穿城而过,悠悠的京杭大运河纵贯南北,同时,作为良渚文化发祥地和七大古都之一,杭州在拥有得天独厚的自然山水的同时,也积淀了深厚灿烂的历史文化,自古就有“上有天堂,下有苏杭”的美誉。改革开放以来,在保持经济高速增长的同时,杭州大力实施“环境立市”战略,坚持“以人为本,和谐发展”的原则,积极推进生态文明建设。通过多年来的不懈努力,杭州生态城市建设成效显著,绿色成了杭州城市最显著的标志色,绿色已成为杭州最响亮的金名片。
杭州是一座资源短缺的城市,惟一的战略资源就是生态环境,这也是杭州发展的最大优势。正是由于杭州在城市建设中充分发挥了这一比较优势,才使得生态文明的建设取得了累累硕果,使得杭州的生态城市建设达到了“城市、乡村上下联动”“生态、经济绿色共赢”“自然、人文景观相融”的效果。
城市与乡村联动
杭州在生态城市建设过程中坚持城乡统筹发展,推进城乡绿化一体化,按照“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的城市发展战略,依托旧城改造、新区开发、农村整治、交通建设等一大批重点工程,实现了城乡绿地面积、绿化质量和管养水平的大提升,城市面貌得到显著改善。尤其是在农村环境整治这一难点问题上,杭州以人工湿地的方式,在村中闲置地建污水处理池,通过特定水生植物的吸附、微生物分解等作用,达到污水净化、村庄绿化、环境整治三重效果,使得全体居民共享生态文明的建设成果。
生态保护与经济发展共赢
作为长三角重要的中心城市,杭州如何能够将生态环境这一特色资源在竞争中转化成优势,达到生态、经济的共赢成为产业发展中需要考虑的重要问题。近年来实施的毛竹、板栗、油茶等低产林改造和“东苗、西核、南榧、北竹”的绿色产业格局,通过生态促进产业、产业反哺生态,很好地实现了生态保护、经济发展的共赢。除了发展生态农业之外,杭州在产业结构调整中,鼓励发展与城市性质一致的产业,淘汰禁止高投入、高能耗、重污染的行业,重点发展现代服务业。据统计,至2009年上半年,杭州市三次产业的比例为3.5∶47.8∶48.7,产业结构已由原来的“二三一”变为“三二一”,第三产业已成为拉动经济的主导产业。
自然与人文景观相融
杭州是自然与人文特色兼有的城市,生态城市的建设不但应保护、利用好自然资源,还应在城市建设中做到自然与人文相结合,历史文化与城市现代化建设相交融,从而提高城市品位和水平,凸显城市个性与特色。杭州的生态城市建设与其城市定位是一致的,其“东动、西静、南新、北秀、中兴”的格局,将使以西湖为核心的发展区块逐步转移到以钱塘江为轴线的“钱塘江时代”,整个杭州城将形成一个由四大城区、两个城市中心、两条发展轴、六块绿色生态带和六大组团组成的城市格局,使得杭州的城市空间布局更加合理,实现“城在林中,景在城中”的景观特色,将自然山水和历史神韵充分融合到生态城市的建设之中,达到城市布局均衡、和谐的状态。