近年来,随着国内旅游业的发展,温泉产业呈现出快速发展的态势。有资料表明,2007年我国温泉企业接待总人数达2100多万人次,年销售收入近40亿元,产业链产值500多亿元,温泉特有的保健、休闲等功能已经被广泛认可,温泉产业已经成为旅游休闲产业中的重要内容。进一步发展壮大温泉产业,有赖于建设一支高素质的从业人员队伍。
总体看,我国温泉产业从业人员队伍比较年轻。随着温泉产业的发展,从业人员队伍建设面临着新的挑战:一是在温泉产业人才供给总量存在较大缺口的同时,供需结构性矛盾进一步加剧。特别是熟悉温泉产业、了解温泉市场、掌握现代管理技术的高端人才、复合型人才、创新型人才不足。二是从业人员的学历层次、专业化水平和整体素质及能力有待提高。特别是温泉行政管理人员的依法行政能力、温泉企业经营人员的市场竞争能力、专业技术人员的创新能力、服务人员的精细化服务水平需要进一步提高。三是人才机制不尽完善,人才市场不健全,人事代理、择业咨询、就业指导、执业资质认证等方面的社会服务功能较弱,从业人员的劳动保障、薪酬机制、激励机制有待完善,从业人员流动性较大。因此,加快温泉产业从业人员队伍建设迫在眉睫。
第一,进一步提高从业人员的职业道德水准。温泉产业从业人员要始终坚持和弘扬时代主旋律,大力推进社会主义精神文明建设,深入开展爱国主义和集体主义教育,加强社会公德、职业道德和个人美德教育,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强责任意识和服务意识。要把提高温泉产业从业人员的职业道德素养放在突出位置,坚持以人为本,大力倡导爱岗敬业、乐于奉献、团结友爱、勇于拼搏、崇尚节约的良好风尚。积极开展诚信温泉活动,深入推进诚信体系建设,营造诚信氛围,完善体制机制,引导从业人员诚信经营、文明服务、遵纪守法、规范执业。
第二,进一步加强教育培训,加快各类人才的引进和培养。引进招聘一批中高级管理人才,有效提升温泉产业的开发经营和管理水平。有计划地选送优秀员工到高校或国外相关机构深造,重点培养规划开发、行业管理、市场营销等高素质管理人才。适应经济全球化发展的要求,重点培养和造就一支具有国际视野、富有创新精神的国际化管理人才队伍;适应国际温泉产业市场竞争加剧的新形势,加强温泉企业经营管理人才队伍建设,培养和造就一批懂市场、懂管理、懂营销、懂运作的复合型经营管理人才;适应信息化、网络化发展的要求,加快培养和造就一支电子商务、信息管理、网络技术等方面的急需人才队伍;适应温泉产业快速发展的要求,加快培养和造就一支高端温泉经济产品的经营管理人才队伍。与此同时,进一步加强从业人员的职业教育和在岗培训,特别要加强服务人员、导游人员等一线从业人员的教育培训,使他们进一步拓宽思路、开拓视野、丰富知识、提高素质、增强技能,提高服务的能力和水平。
第三,进一步优化温泉产业人才成长的环境。坚持以人为本,牢固树立“人才是第一资源”的观念,进一步增强对人才资源战略性意义的认识,着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。坚持市场导向,遵循人才资源开发规律,发挥市场配置人才资源的基础性作用。建立健全人才市场,完善人事代理、资质评价、信息发布等社会服务功能和公共服务职能。进一步建立健全温泉产业从业人员考核、选拔、使用的有效机制及从业人员执业评价机制,营造人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好环境。
(作者系国家质检总局人力资源开发中心办公室副主任)