马来西亚外交部部长穆罕默德·哈桑日前在东盟外长和经济部长联席会议上发出呼吁，认为东盟需全力深化区域内贸易合作，力争到2030年将区域内贸易占比提升至30%以上，引发区域内外广泛关注。这一目标不仅是马来西亚担任东盟轮值主席国期间着力推进的重点工作，更是东盟面对复杂外部环境、筑牢经济发展根基的务实选择。长期以来，东盟经济对外依存度偏高，外部市场波动极易传导至区域内部。统筹政治安全与经济发展两大领域，推动各成员国摒弃单打独斗思维、深化抱团合作，已然成为关系东盟长远发展的关键所在。

从贸易数据来看，加快壮大区域内贸易的紧迫性愈加凸显。历经数十年发展，东盟持续推进贸易自由化进程，区域整体关税水平大幅下调，贸易开放程度稳步提升。但不容忽视的是，东盟区域内贸易占总贸易比重长期在20%至25%区间徘徊，未能实现突破性增长。横向对比更能看出差距：欧盟区域内贸易占比早已突破60%，“东盟+3”框架下的区域内贸易占比也达到43%。而坐拥6.7亿以上人口、蕴藏巨大消费潜力的东盟，内部经济循环潜力尚未充分释放。各成员国所处发展阶段不同、产业结构差异明显，这一方面让东盟在全球产业链中形成了独特分工优势，另一方面也制约了区域内贸易互补空间。高收入成员国的高端产品，难以在欠发达成员国形成有效消费市场；低收入成员国的初级产品与产能，也无法满足发达成员国的产业需求，区域内贸易流通因此受到明显制约。

想要破解当前发展困局，仅依靠传统关税减让手段已然难以为继，东盟必须从制度层面深化改革、破除壁垒。穆罕默德·哈桑提出，要进一步夯实自贸协定合作实效。如今各类自贸协定数量不断增加，但条款落地成效参差不齐，非关税壁垒成为阻碍商品自由流通的重要障碍之一。繁杂的通关流程、各国互不统一的技术标准、差异化的市场监管规则，大幅抬高了企业跨境经营成本。针对这一问题，东盟加快推进《东盟货物贸易协定》升级谈判，通过简化海关手续、统一技术法规与行业标准，着力打造规范透明、公平有序的区域市场。与此同时，中国—东盟自贸区3.0版等高水平自贸协定落地生效后，将数字经济、绿色发展、产业链互联互通纳入合作范畴，持续深化双方在云基础设施、人工智能、金融科技、绿色设备等前沿领域的合作，推动产供链深度融合。

制度协同之外，跨境基础设施互联互通与产业链深度融合，同样是做大做强区域内贸易的重要支撑。近年来，以中老铁路为代表的跨境交通基础设施陆续建成投用，织密了东盟与周边国家的物流网络，也让区域内人员、货物往来更加高效，持续激活沿线口岸经济活力。伴随基础设施不断完善，东盟内部产业分工格局也在悄然重塑。以越南为代表的新兴经济体，与区域内其他国家的贸易往来，不再单纯追求规模扩张，而是转向产业链深度绑定。越南既将东盟各国作为核心出口市场，也依托区域供应链进口原材料、零部件和生产设备，各国产业相互嵌入、深度依存，逐步形成“互为市场、互为工厂”的产业格局。

业内分析认为，若要如期达成2030年区域内贸易占比30%的目标，东盟还需加快角色转变，从传统的外资承接方，逐步转型为主动对外投资的主体。跨境直接投资是区域经济深度融合的核心支撑，能够串联上下游产业链、推动技术共享，构建长期稳定的供需合作关系。目前，东盟成员国相互直接投资，仅占区域对外投资总量的10%左右，明显低于欧盟约50%的水平，差距十分明显。这也反映出东盟本土企业跨境投资、跨国经营的积极性仍有待提升。对此，东盟各国需要健全跨境投资对接机制，统一域内企业资质认证标准，持续完善跨境支付、本币结算配套体系。让广大中小企业顺畅参与跨国经营，打通区域产业循环堵点，才能构筑起抗风险能力更强、具备自我发展能力的区域经济体系。

面向未来，东盟设定区域内贸易增长目标，既是应对全球变局、抵御外部风险的主动防御，更是推动区域经济一体化迈向更高水平的突围之举。马来西亚以轮值主席国身份推动政治与经济协同发展，为东盟各国凝聚合作共识搭建了良好平台。随着各项合作规划落地实施，数字、绿色领域规则持续对接，跨境基础设施网络不断延伸，一个融合度更高、发展活力更强的东盟共同体正在加速成形。