今年的政府工作报告提出“不断增强区域发展协调性”，并强调加强主要海湾整体规划，做强做优做大海洋产业。去年年底召开的中央经济工作会议也对“推动海洋经济高质量发展”作出部署。全国政协委员、中国科学院院士、海洋负排放国际大科学计划（ONCE）首席科学家焦念志建议，以科技、市场、政策为支撑，将碳汇理念深度嵌入海洋经济全链条，推动海洋经济高质量发展。

焦念志委员表示，当前海洋碳汇相关市场化机制不够健全，导致碳汇价值难以有效变现，固碳能力未能充分转化为发展动能。他建议，以科技定标准、以市场赋价值、以政策强保障，让海洋“蓝色碳库”真正成为赋能发展的“蓝色银行”。

“把增汇理念嵌入海洋经济全链条，推动海洋传统产业绿色转型，是海洋碳汇赋能发展的关键抓手。”焦念志委员建议，在海洋渔业领域大力发展碳汇渔业、生态牧场，推动养殖区向增汇区转变，实现增产与增汇双赢。同时，加快建立国际互认的蓝碳标准体系，将海洋碳汇纳入生态产品价值实现机制，拓展碳汇交易等市场化模式，实现生态效益与经济效益协同共赢。

面向“十五五”，焦念志委员认为，实现海洋碳汇高质量发展，需突破技术、机制、产业三大瓶颈。在技术层面，进一步完善海洋碳汇监测、核算、增汇技术体系；在机制层面，健全有关机制，让海洋生态保护者真正受益；在产业层面，强化政策引导与金融赋能，培育蓝碳技术、装备、服务、交易全产业链，打造具有国际竞争力的蓝色低碳产业集群，以此推动海洋经济高质量发展。