今年的政府工作报告提出了“五个必须”，其中“必须坚持政策支持和改革创新并举”，引发了代表委员热议。全国人大代表、福建盼盼食品有限公司总裁蔡金钗在接受记者采访时表示，这一重要论断对激发各类经营主体内生动力和创新活力具有重要指导意义。

“对企业而言，政策是‘土壤’，创新是‘种子’。只有土壤肥沃、雨露阳光充足，创新的种子才能生根发芽、枝繁叶茂。”蔡金钗代表认为，落实政策支持和改革创新并举，关键在于推动政府“有形之手”和市场“无形之手”同向发力。

蔡金钗代表表示，当前部分创新平台的项目评审机制仍偏重场地、设备、论文等静态指标，对成果转化、市场应用等动态效益考量不足，这与“抓创新不问‘出身’”的要求尚有差距。他建议，由相关部门牵头，优化项目评审指标体系，大幅提高产业化指标权重，让政策资源真正向“有用、能用、好用”的创新项目和创新主体集聚。

在人才评价方面，蔡金钗代表表示，政策支持与改革创新并举，还应体现在打破人才成长的“天花板”上。他建议完善民营企业人才贯通机制，赋予民企更大的人才自主认定权，让那些在企业一线解决实际问题的“土专家”“能工巧匠”能够有更大的舞台，“通过政策制度的微创新激活人才这一创新要素”。

“要让国家的科研投入既能‘顶天’又能‘立地’，真正实现‘落地有声、惠民有感’。”蔡金钗代表说。