张军扩委员——
用好超大规模市场优势
“十四五”时期,我国推动全国统一大市场建设取得积极成效。全国政协委员、中国发展研究基金会理事长张军扩说:“近年来的扎实工作为构建新发展格局奠定了坚实基础,规则壁垒得以破除、招投标更公开透明,各类经营主体感受到营商环境持续优化。”
张军扩委员在调研中发现,推进全国统一大市场建设仍面临一些卡点堵点:地方保护与市场分割未根本解决,隐性壁垒、隐形歧视妨碍商品要素跨区域流动;要素市场化配置机制不完善,配置协同效率偏低;区域间制度规则不统一,与新业态适配性不足;相关体制机制及跨区域基础设施联通性仍需提升。
“破除发展卡点堵点,既要有‘管’的能力,也要有‘放’的智慧。”张军扩委员认为,处理好有效市场和有为政府的关系是关键。“推进全国统一大市场建设,是构建新发展格局、推动高质量发展和赢得国际竞争主动权的需要。”他建议,在持续深化公平竞争政策实施、巩固“十四五”清理成果的基础上,坚决防止地方保护和市场分割反弹,重点治理隐性壁垒与歧视,畅通投诉与司法救助,抓典型案例穿透式调查、依法处理。同时深化体制机制改革,清除深层制约问题。
张军扩委员表示,要坚持有效市场和有为政府相结合,按“无事不扰、有求必应”原则界定政府边界,兼顾科技创新和扩大内需,以钉钉子精神狠抓落实,推动建设取得新进展。
展望未来,张军扩委员说:“我国超大规模市场优势强、潜力大,要保持战略定力,深化改革开放,优化政策和体制环境,巩固经济回升向好态势,为‘十五五’高质量发展奠定基础。”

