据外媒报道，欧美正在缩减海上风电项目，挪威国家石油公司、英国石油公司等集团开始考虑退出或裁撤海上风电业务。

全球海上风电开发巨头丹麦沃旭能源公司去年11月份宣布，将撤回一个位于美国沿海地区的大型项目。该公司今年2月份还决定裁员约800人，并退出挪威等国家的海上风电市场。作为全球海上风电的开拓者，丹麦开发商不断“后撤”，折射出欧美海上风电的发展困境。

成本上涨是海上风电开发面临的一个重大挑战。有分析认为，欧美长期高通胀和高利率交织叠加，导致不少海上风电项目融资成本大涨，经济可持续性难以维系。美国国家可再生能源实验所今年8月份公布的测算显示，美国海上风电的成本预计为0.125美元/千瓦时，比一年前上涨约45%。美国多州表示将重新拟定海上风电项目承购合同，通过通胀调节方案缓解行业压力。

在此背景下，市场研究机构彭博新能源财经已多次下调2030年美国海上风电装机预期。该机构称，虽然美国海上风电长期前景仍较为积极，但到2030年美国海上风电装机量预期仅为13.1吉瓦，远低于既定目标。

欧美海上风电产业发展困境的背后，不仅有市场经济因素作用，也有政策支持和行业执行能力不足的影响。

有分析认为，欧美国家制订海上风电产业规划目标往往比较宏大，但其执行能力容易受到各种不利因素影响。这在一定程度上影响了其配套基础设施建设及制造等辅助产业发展。比如，美国目前海上油气行业相关配套主要集中在南部的墨西哥湾，东北部缺乏足够配套设施。同时，美国立法要求获得财政支持的前提是使用“美国制造”，也给海上风能开发制造了人为阻碍。

不过，在欧美海上风能开发遭遇“逆风”的同时，中国可再生能源市场却“海风”正暖。全球风能理事会报告显示，2023年，全球新增10.8吉瓦海上风电装机，同比增幅高达24%，全球累计海上风电装机量达到历史性的75.2吉瓦。其中，中国连续第六年成为全球海上风电装机增速最快的国家，在实现海上风电平价的同时，拉动全球海上风电市场高速增长。

海上风电项目被视为电力行业脱碳的关键。国际可再生能源机构测算，为实现《巴黎协定》所提出的将全球平均气温上升幅度控制在1.5摄氏度内的目标，未来7年需要将全球海上风电累计装机容量增加近7倍。在全球绿色低碳转型的关键时期，如何平衡经济效益与环境责任，将是各国政策制定者和企业面临的重要挑战。在这个过程中，发达国家应更积极地承担“共同但有区别的责任”、履行承诺的义务，坚持多边主义，共同推动全球绿色低碳转型。