乡村产业要在“特”上发力
乡村产业发展相对滞后,是目前推进乡村全面振兴面临的一大瓶颈。乡村特色产业是乡村产业的重要组成部分,也是推动乡村产业振兴的重要发力点。
做大做强乡村特色产业,要延伸产业链、提升价值链。依据各地自然环境及生产工艺、历史文化等人文因素,积极发掘、培育乡村特色产品,实现适度规模生产的同时努力做精做优。发挥乡村特色产业园示范带动效应,形成“基地优、龙头强、集群聚、链条延、业态兴、品牌响、产业壮”的发展格局。注重提高乡村特色产业的产销衔接水平,强化大数据对产销的精准指导。大力开发乡村特色产业的多种功能和价值,实现一二三产业融合发展,不断拓展农民增收和特色产业发展空间。深入挖掘乡村特色产业蕴含的优秀传统文化,运用乡村故事、文创产品、节庆活动等形式,推动“乡村特色产业+文化+旅游”深度融合。
做大做强乡村特色产业,要依托现代化生产体系。通过科技平台搭建、人才引育、成果转化、推广普及等专项工程,促进技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,实现设施化、机械化、绿色化、数字化,提高全要素生产率;健全乡村特色产业科技特派员制度,聚焦技术指导、技能培训、规划设计等科技服务需求,强化科技对乡村特色产业的支撑作用,并持续优化政策体系、配套资源与服务环境;加快培育标准化生产基地,建立健全衔接乡村特色产业生产端和消费端的新型标准体系,系统性覆盖其生产、流通、消费全链条,促进乡村特色产业提质增效。
做大做强乡村特色产业,还要充分激发农民积极性、主动性与创造性。有序推进农民职业教育扩优提质,提升农民运用先进技术设备、经营管理知识发展乡村特色产业的能力;壮大以新型经营主体为重点的现代化生产经营队伍,通过社会化服务、农户间合作、资源流转等多种形式实现适度规模经营,促进生产要素优化、效率提升;完善小农户与新型经营主体利益联结机制,促进小农户与乡村特色产业发展有机衔接,全面提高农民工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入,实现综合收入持续稳定增长。
(作者系中共广东省委党校经济学教研部副教授)