住宅加装电梯建好更要管好
给既有住宅楼房加装电梯,是一件惠民利民的好事。近年来,各地区各部门积极出台政策文件推进这项工作。近日,广州市发布《既有住宅加装电梯技术规范》,为既有住宅加装电梯提供坚强有力的规范保障。据报道,这既是全国首个省会城市加装电梯地方标准,也是目前体系最为完备的既有住宅加装电梯技术规范。
现实中,老旧小区不仅房屋年龄长,而且居民许多是老年人,爬楼梯费时费力,存在不小的安全隐患。为老旧小区加装电梯不仅能提升居民生活质量,满足民生改善需求,还能有效激发社区活跃度。不过,加装电梯涉及多方利益主体,在施工各个阶段会遇到许多琐碎而复杂的事情,如何把好事办好,考验着基层社区的治理智慧。
既有住宅加装电梯,需把握好快与慢的节奏。一方面,这项惠民生的好事急不得。既有住宅加装电梯面临影响通风采光、阻碍消防通道等情况,产生的噪声会给低层住宅居民带来影响;如何分配业主的出资比例,制定补偿标准,也涉及居民的切身利益。应充分倾听民声,凝聚民意,兼顾低层和高层住宅居民的意见,引导居民友好协商,避免通过行政方式强制推行,别让好事变成引发邻里矛盾的坏事。另一方面,好事也得抓紧办。不能让居民发出“明日复明日,审批何时过,电梯何时装”的疑问。加装电梯经过居民反复讨论、方案反复商定,需要不少时间,需要耐心细致地做好解释工作。一旦确定下来,有关部门应优化审批流程,缩短审批时间,按下加装电梯“快进键”,让惠民生工程尽快落实。
加装电梯不是“一锤子买卖”,合理规划设计、保质保量施工、长期有效运维都需要从长计议,为此需要构建电梯“由建到管”的长效机制。目前,辽宁、湖南等多个省份出台省级有关标准,大连、宜昌等地对加装电梯的前期、中期阶段出台市级标准。加装电梯后,更要注重运营维护。此次广州出台的技术规范,相关标准和内容不止涉及前期、中期阶段,还延伸至后期使用管理阶段,构建全生命周期标准体系,这一做法值得借鉴。
类似加装电梯的社区民生工程要多些人情味。老旧小区老年居民较多,面临的情况更加复杂。广东出台的技术规范倡导结合加装电梯对既有住宅、场所和设施进行必要的无障碍改造和建设,尽可能为无障碍通行提供便利,这不仅方便了需要乘坐轮椅的老年人、残疾人出行,也可为居民突发疾病急救抢救争取更多时间,让“出行梯”在关键时刻成为“救命梯”,细致周到的考虑,体现了政策的温度,也让民生工程充满人情味,值得点赞。