中国人民大学原校长、国家一级教授刘伟:
提高经济政策有效性
10月30日,中国人民大学原校长、国家一级教授刘伟在世界中文报业协会第57届年会上作题为“当前中国宏观经济态势和宏观政策取向”的主旨演讲。刘伟表示,当前,中国经济韧性强、潜力大等有利条件没有改变,同时也面临供给需求双向冲击、国内国际风险叠加等挑战,需要加大宏观调控力度,提高经济政策的有效性。
刘伟表示,当前,中国国民经济运行总体平稳,主要宏观指标稳步达成。按不变价格计算,今年前三季度国内生产总值同比增长4.8%,符合年初《政府工作报告》提出的预期目标,与世界主要经济体相比也处于领先地位。从失业率控制看,前三季度全国城镇调查失业率平均值为5.1%,符合年初《政府工作报告》提出的目标。此外,全国居民消费价格指数开始温和回升,全国工业生产者出厂价格今年以来降幅逐渐收窄。
刘伟指出,中国经济增长结构正在向好演变,积极因素累积增多:从经济增长进展上看,总体平稳、波动性较低,给各类主体带来了稳定的市场预期;从经济结构变化上看,向上演进态势明显,新质生产力成长对经济增长形成突出带动作用。
“在工业增加值中,装备制造业增加值以及高新技术制造业增加值增速突出。新能源汽车、集成电路、3D打印设备等领域增长大幅领先。高新技术制造业和高新技术服务业的投资增速明显高于全社会固定资产投资的平均增速。汽车、集成电路等高技术产品出口呈现高速增长态势,抵消了一些传统产业出口趋弱带来的问题。在服务业增加值中,信息传输、软件和信息技术服务业等体现高新技术密集的领域增长迅速。”刘伟说。
刘伟表示,中国经济增长的需求动力正在逐渐恢复均衡,需求结构克服了一段时间内主要依靠内需、外需贡献不足的失衡格局,表明中国经济基本面坚实、市场广阔,经济韧性强、潜力大等有利条件没有改变。
刘伟表示,中国经济也面临一些新的风险和挑战,集中体现为供给与需求双向冲击、国际与国内风险叠加。
为此,相关部门提出了一系列举措,从需求与供给两端发力,应对供求双向冲击。中国加大宏观政策逆周期调节力度,扩大有效需求,强化政策的需求效应。正视产业、企业面临的困难,强化宏观经济政策的供给效应。围绕高质量发展这一首要任务,加强宏观政策的系统性、协调性,提升一致性、有效性。
“中国当前宏观经济政策的调整,就是锚定宏观经济目标,坚持问题导向,以提高政策的有效性。”刘伟说。