推动完善金融法治体系
“营造国际一流营商环境的金融法治保障”是2024金融街论坛年会平行论坛的议题之一。10月19日,与会嘉宾围绕这一议题进行研讨,为加强经济合作、协同发展,凝聚法治共识。
“优化营商环境需要更好发挥政府作用,提高公共服务水平。同时,人民银行深入推进金融法治建设,强化法治对提升金融服务水平、优化营商环境的保障作用。”中国人民银行条法司一级巡视员刘晓洪表示,在健全金融法律体系方面,加快推动中国人民银行法、商业银行法等立法修法工作。同时,全面推进严格规范公正文明执法,切实维护金融秩序。
营造国际一流营商环境,市场和法治都是重要的因素。市场重在促创新、增活力,法治重在定规则、控风险、守底线。最高人民法院民事审判第二庭副庭长周伦军表示,人民法院及时研究制定司法解释和司法政策,严惩金融市场的害群之马,净化市场生态,保护金融消费者和中小投资者的合法权益,平等保护金融机构及其客户的合法权益。
“针对案件审理中发现的问题,最高法及时提出司法建议,配合起草部门和立法机关共同完善金融法治,健全和充实维护国家金融安全和金融稳定的法律工具箱。”周伦军说。
法治是最好的营商环境,是强化合作互信、提振市场信心的重要基础。近日,民营经济促进法草案已向社会公开征求意见,从保障公平竞争、改善投融资环境等方面进行了系统规定。通过不断完善立法,将进一步夯实优化营商环境的基础制度。
北京海天瑞声科技股份有限公司是中国首家AI数据上市公司。结合创业发展实践,公司联合创始人、总裁李科认为,有序推进金融与新质生产力融合发展、互相促进,金融法治的保障必不可少,可以说金融法治是金融赋能新质生产力的压舱石。
营商环境是有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托。
“法治和开放相伴同行,对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。”北京金融法院院长张雯认为,涉外金融法治的发展水平,直接影响国内企业参与国际经济合作、长期资本来华投资兴业的信心,也直接关系金融市场的创新活力、安全稳定。她表示,金融法院坚持依法平等保护的原则,这种平等保护不仅体现在确保中外当事人的诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律保护平等上,也体现在司法服务和法治保障的平等普惠上。
“我们不仅要学既有的国际公约的文本内容,更要注重文本形成背后的高水平理念和规则,并且把这些规则落实到我国的金融改革措施和法治保障中,这样才能够真正参与国际金融治理,才能够发挥引领作用。”对外经济贸易大学涉外法治研究院常务副院长黄勇表示。
专家表示,应发挥立法部门、司法部门、监管部门、市场主体、社会各界力量,构建健康有序的金融市场。