“两手牵”满足小微企业融资需求
10月15日,国家金融监督管理总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议。为引导信贷资金快速直达基层小微企业,近期金融监管总局、国家发展改革委已牵头建立“支持小微企业融资协调工作机制”,地方层面相应建立工作机制,区县层面成立工作专班,搭建企业、银行精准对接的桥梁。
支持小微企业高质量发展,是稳定宏观经济大盘、促进就业的现实需要,是推进经济转型升级的必然要求,是走好中国特色金融发展之路的应有之义。近年来,在多方协同推动下,我国小微企业金融服务取得积极成效。最新统计数据显示,截至今年8月末,全国普惠型小微企业贷款余额达31.9万亿元,较2017年末翻了两番,平均利率累计下降3.5个百分点。
但要看到,当前小微企业融资仍面临一些待解难题,其中“两难问题”较为突出——部分小微企业反映自己存在融资困难,部分银行反映自己有钱但贷不出去,融资难与放贷难并存。“两难问题”产生的原因较为复杂,主因是银行、企业双方信息不对称。例如,部分小微企业、个体经营户并不充分了解国家的惠企政策,有融资需求但不知跟谁对接;部分银行未能精准评估相关企业的信用水平,个别基层工作人员甚至“不敢贷”“不会贷”。
破解“两难问题”,要善于运用市场化机制和法治化办法,推动有为政府和有效市场高效结合,“支持小微企业融资协调工作机制”的重要性也在于此。接下来,各省、市、区县要建立相应的工作机制,因地制宜细化方案,真正打通惠企利民的“最后一公里”。
“两手牵”全面摸排小微企业融资需求。区县最贴近基层也最了解企业,是机制落地见效的抓手和基本单元。接下来,区县层面要成立工作专班,做到企业、银行“两手牵”。具体来看,可按照了解需求、对接需求、满足需求的基本思路,开展“千企万户大走访”活动,深入园区、社区、乡村,积极宣讲惠企助企政策,全面摸排小微企业的融资需求,把符合条件的企业推荐给银行机构,缓解银企之间信息不对称问题,减少政策和企业体感之间的“温差”。
“快直达”精准满足小微企业融资需求。待符合条件的小微企业推送至银行,银行要高效对接企业需求,按照市场化、法治化原则以及本行的授信审批条件,为企业提供资金支持,实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。金融监管总局副局长丛林日前表示,小微企业只要合规持续经营、有固定的经营场所、经营状况良好、有真实的融资需求、贷款用途合规,都可以通过该机制获得发展所需要的资金。
“促共享”提升小微金融信用评级能力。银行发放贷款的基础是客观、准确地评估借款人的信用等级,因此,全面、有效地获取企业的多维度信用信息至关重要。近年来,我国信用信息的归集共享水平大幅提升。国家发展改革委报请以清单形式,明确将企业登记注册、纳税、社保、住房公积金、水电气费等74项涉企信用信息纳入归集共享范围。据悉,接下来国家发展改革委还将进一步扩大信用信息的归集共享范围,推动企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等17类37项信用信息及时高质共享。与此同时,加大国家层面“总对总”共享力度,加强数据质量协同治理,把数据价值转化为融资优势,推动实现企业“信用越好,贷款越容易”。