要大力培育新型消费观，破解“不愿换”难题。持续强化标准牵引，破解“不敢换”难题。积极完善回收服务体系，破解“不便换”难题。

国庆假期，“以旧换新”政策助力假日消费升温。商务部最新数据显示，国庆假期前三天，全国有104.55万名消费者购买“以旧换新”8大类家电产品154.61万台，销售额达到73.57亿元。这得益于今年4月份商务部、发改委、工信部等14部门联合发布的《推动消费品以旧换新行动方案》，聚焦汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，部署做好消费品“以旧换新”工作，相关政策举措涉及财税、金融等多个领域。

推动消费品“以旧换新”是稳定和扩大传统消费、提高人民生活品质的有力举措。我国相继出台了《家电以旧换新实施办法》《汽车以旧换新实施办法》等政策文件，大力推进“以旧换新”行动，在促进资源有效循环利用的同时，也在应对2008年国际金融危机中发挥了稳增长的重要作用。当前，消费品“以旧换新”政策持续显效。今年前8个月，全国报废汽车回收同比增长42.4%；前7个月，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长2.3%。

现阶段，在国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱的背景下，消费品“以旧换新”仍面临一些难点痛点，消费者“不愿换”“不敢换”“不便换”问题突出。如消费者存在认知误区，认为换掉能用的家电是一种浪费；二手车辆交易平台报价不一，交易服务费不合理；旧家具家电回收品种少、回收价格不透明、回收利用价值低等顽疾依然存在，影响着辞“旧”迎“新”的消费意愿，以及“以旧换新”政策的落地。未来，要打好组合拳，持续激发消费潜能，扩大消费规模，提升消费质量，不断增强消费者获得感、幸福感、安全感。

大力培育新型消费观，破解“不愿换”难题。引导消费者正确处理好节约与消费的关系。节约虽然是中华民族的传统美德，但是提倡节约并非意味着不消费，而是更加强调资源的高效利用。要大力倡导以绿色、健康、智能等为代表的新型消费理念，逐步改变人们的消费习惯，推动社会公众科学合理消费。引导消费者正确处理好使用寿命与安全使用年限的关系。广泛宣传超期服役消费品所带来的高能耗环保问题和潜在安全隐患，主动推广“以旧换新”的年限建议，加快淘汰落后低效设备，推动消费提质升级。

持续强化标准牵引，破解“不敢换”难题。综合考虑企业和消费者的承受能力与接受程度，提升产品质量安全标准的先进性、有效性和适用性，做好新旧标准转换衔接与平稳过渡。如加快推进汽车行业标准的升级转型，加速家电产品标准的迭代更新，加强家居产品标准的示范引领，提高新兴消费领域的标准供应，让更多节能、环保、智能的高质量产品“飞入寻常百姓家”。积极推进绿色产品认证和标识体系建设，优化智能家电等高端品质认证制度；优化消费品质量与安全监管机制，提升产品质量监管效能；持续推进重点消费品的质量调查，增强缺陷产品召回力度。

积极完善回收服务体系，破解“不便换”难题。创新回收模式。鼓励发展“互联网+”“以车代库”等新型模式，充分利用移动互联网媒介开展网上预约、上门回收等“一站式”服务，推动专业化、规范化回收服务进街道、进社区、进村庄。推进回收网点和集中储运点建设，将废旧家电家具等回收网点纳入便民地图，鼓励有条件的社区设置“家装便民服务点”，扎实建设一刻钟便民生活圈。健全二手商品鉴定、评估、分级等标准，鼓励发展二手回收业务，扩大二手交易规模，规范二手交易行为，实现“闲置有价值，消费不浪费”。