湖北枝江开展“整村授信”改革——
金融助力乡村产业兴旺
自2015年被确定为湖北省首个农村合作金融创新试点县(市)以来,湖北省枝江市聚焦农业经营主体和农户融资难、融资贵等问题,创新开展“整村授信”改革,助力优化营商环境和乡村振兴,走出了金融支持农业高质量发展之路。
日前,记者来到枝江市采访,在百里洲镇双红砂梨合作社种植基地,只见连片的果园一望无际,冷库加工车间里,工人正忙着将砂梨分拣、包装、装车,发往全国各地。
果农李绪双早年从事棉花加工销售工作,后来在政府引导下转行种植砂梨。2016年,他成立百里洲双红砂梨专业合作社并担任理事长,先后流转1100亩土地种植砂梨,砂梨产量逐年递增,亩产可达2000公斤。“砂梨成熟期集中,但受储藏水平限制,砂梨丰产不丰收。”为解决这一问题,李绪双多方考察学习,决定建设冷库。然而,资金从哪里来?这让李绪双左右为难。枝江农村商业银行工作人员在得知李绪双的情况后,对合作社种植规模、经营前景等进行了详细考察,不到1周时间就发放了100万元贷款。
“既不需要抵押物,也不需要找担保,真是帮了我们的大忙。”李绪双说,有了资金支持,他迅速新建了4座冷库,总容量达200万斤,可帮助300户果农解决砂梨储藏难题。百里洲镇陆续建设冷库54座,实现了错峰、错时、错季销售,砂梨卖上了好价钱。
金融“活水”来,乡村产业旺。近年来,百里洲镇砂梨种植面积突破3.6万亩,年产量近5万吨,产值超4亿元,辐射带动周边农户2000余人,人均年增收5000元。
“针对农业经营主体缺乏担保问题,枝江成立全省首个县域涉农担保机构——天雨农业融资担保有限公司,只要通过了我们的申请标准和进场调查,不需要额外的抵押物,我们就会向合作银行申请放贷。”枝江天雨农业融资担保有限公司负责人李国强说,以担促贷这种形式极大降低了农业贷款的准入门槛,破解了经营主体的融资困境,目前已组建市农合联,下辖8个镇(街道)农合联和9个特色产业农合联,辐射80%以上新型农业经营主体和农户,实现由“单兵突破”转向“抱团发展”。
9年来,枝江市通过农村合作金融平台累计发放涉农贷款超80亿元,撬动农业经营主体投资超150亿元,天雨农业融资担保有限公司累计为1138户农业经营主体提供贷款担保2032笔15.98亿元。枝江还入选了湖北省金融服务乡村振兴共建创新示范区。为降低农业经营主体和农户种植养殖风险,枝江还开发肉牛、砂梨、蔬菜、水产等特色农业保险,为农户提供风险保障1.4亿元、财政补贴337万元,简单赔付率77.64%。
在百里洲镇新闸村,肉牛养殖户邹赛龙正忙着给牛切料喂食、清扫圈舍。看到农村肉牛养殖市场发展态势良好,他希望扩大生产,但面临资金不足问题。中国农业银行湖北枝江百里洲支行第一时间核算其授信需求,开通了绿色办贷通道,帮助他解了燃眉之急。
近年来,中国农业银行湖北枝江支行积极开展惠农贷款金融服务,围绕“米、果、菜、猪、牛、鱼”六大产业集群,做深做细做实本地主导特色产业,对符合条件的农户实现“秒批秒贷”,有效破解贷款“贵、难、慢”难题,已累计向60余户肉牛养殖农户投放资金达3500万元。
枝江市农业农村局局长刘源介绍,目前枝江设立了乡村振兴发展基金和肉牛、柑橘、粮食等特色产业发展基金,会同金融机构创新推出“村集体经济贷”“柑橘贷”“肉牛贷”等特色产品,构建“金融链+产业链”利益共同体,成功打造了粮油、柑橘、畜禽、水产、蔬菜5个产值超50亿元的农业产业链。