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抓住机遇炼就更多“超强县”
近日,中国县域经济百强县名单发布,榜单前10中长三角地区占7席,以昆山、江阴、慈溪、义乌等为代表的长三角城市群创新驱动优势显著。在区域协调发展战略布局下,长三角地区县域经济势头正好。前不久发布的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》,更是为推进长三角一体化发展描绘了清晰路线图。
县域活,则全盘活;县域兴,则国家兴。长期以来,县域处于承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。《2024中国县域经济高质量发展研究》报告显示,2023年,千亿县贡献了全国7.6%的GDP、10%以上的规上工业企业产值。其中,昆山、江阴、慈溪等以绝对实力成为千亿县中的“超强县”和“领头羊”。
作为连接城市群、都市圈和乡村之间的重要区域,县域高质量发展对打通城市群、国家中心城市、都市圈发展战略与乡村振兴战略之间的连接通道具有重要意义,为经济社会发展注入源源不断的力量。加强县域经济发展,是促进城乡区域协调发展的有效途径,是满足人民群众对美好生活期待的必然要求。
进一步推进县域高质量发展,炼就更多千亿县,既要积极破除城乡二元体制机制,推进区域协同发展,也要引导县域因地制宜发展特色富民产业,不断优化县域经济的产业结构和发展模式,培育经济发展新业态新形式,更要充分发挥科技创新引领,把握创新驱动这一关键变量,因地制宜发展新质生产力,提高产业创新能力。
坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动,破除城乡融合发展的堵点、卡点,实现城乡贯通互动、县域全面发展。进一步释放我国超大规模市场需求,推动需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局进一步形成,为加速长三角一体化进程、完善新发展格局注入强劲动能。
因地制宜发展县域特色富民产业,培育县域经济发展新业态。党的二十届三中全会明确提出,完善强农惠农富农支持制度,其中,“壮大县域富民产业”被列为关键内容之一。这彰显了我国对县域经济高质量发展的重视以及对实现乡村全面振兴的坚定决心。此次我国县域经济百强县名单中,江苏省成绩单格外瞩目。这与江苏长期以来始终坚持以制造业为主、实体经济为主紧密相关。通过建设省级及以上经开区、高新园区,江苏大力发展先进制造业集群,不断增强县域经济发展实力。因此,应当引导县域依托本地禀赋资源,因地制宜推进县域特色产业集群建设;在大浪淘沙中炼真金,切实推动县域经济增量提质。
把握创新驱动这一关键变量,激发内生动力、创新活力。党的二十届三中全会对深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略作出重要部署,明确指出要构建支持全面创新体制机制,特别是要加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发展。长三角地区是技术创新的重要策源地,创新驱动是其产业蓬勃发展、经济提质增效的关键变量。这带来的启示是,推动县域经济高质量发展,要探索创新发展路径,加强科技创新和产业创新深度融合。坚持“两手抓”,一手锻长板,培育战略性新兴产业,以科技创新为新质生产力蓄势赋能;一手补短板,推动传统农耕经济转型升级,以科技创新引领产业创新,推动经济社会高质量发展。