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长江中游城市群共下一盘棋

□ 本报记者 柳 洁 董庆森

同饮一江水,共下一盘棋。7月28日至29日,长江中游城市群省会城市第十届会商会在湖南省长沙市召开。武汉、长沙、合肥、南昌4个省会城市和12个观察员城市共同签署《长江中游城市群2024年重点合作事项》《长江中游四省省会城市警务合作框架协议》等文件,合作领域不断拓宽、合作范围不断扩大。

作为长江经济带的重要组成部分,长江中游城市群担负着推动中部地区高质量发展和长江经济带发展的重任。11年来,4个省会城市勇担使命、加速协同,先后签署《武汉共识》《长沙宣言》《合肥纲要》《南昌行动》等重要合作文件,更好融入和支撑新发展格局,经济总量增长近2.24倍。

推动创新资源汇聚

近年来,中部地区创新发展要素加快集聚。数据显示,当前,中部地区国家级战略性新兴产业集群和国家先进制造业集群占全国比重分别达27.3%和17.8%。

近年来,湖北、湖南、江西和安徽强化区域协作,加强装备制造、电子信息、生物医药等产业的分工协作。湖南省代表团赴江西、湖北考察,进一步深化科技创新大走廊、现代化产业体系建设等方面合作;深化长江中游城市群知识产权合作,成立长江中游城市群科技服务联盟,累计促成科技服务交易327笔,实现平台交易1.21亿元;共同推动组建长江中游国家技术创新中心,萍乡(长沙)飞地科创中心建成运营,入驻企业15家……

今年的会商会上,专门设置了长江中游城市群芯片产业合作交流会分会。专家主旨演讲、新款芯片发布、半导体领域创新平台推介、四城市半导体领域科创资源合作共享机制倡议将逐一开展,长江中游城市群科技创新共同体建设纳入日程。

记者了解到,去年以来,4个省会城市还联合打造长江中游工业互联网平台。截至目前,长江中游城市群省会城市二级节点接入企业节点数超11000家,标识注册量达到161.7亿个。

武汉市发改委副主任张文波表示,下一步,武汉将携手兄弟城市,探索光谷科技创新大走廊、湘江西岸科创走廊、合肥滨湖科学城和赣江两岸科创大走廊联动,推动更多创新资源汇聚城市群。

稳步推进“跨域通办”

7月23日,鄂湘赣三省签订了不动产登记“跨省通办”合作协议。协议约定,在三省辖区范围内,国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记、变更登记、抵押登记、预告登记、不动产登记信息查询五大类13项业务纳入首批联办事项,通过统一标准、规范流程,开展不动产登记业务异地协同办理、不动产电子证照跨区域共享与互认,实现“跨域通办”,促进不动产登记领域优势互补、合作共享、协调开放。

湖北省自然资源厅党组书记、厅长吴祖云告诉记者,本次“跨域通办”合作协议的签订,打破了湖北、湖南、江西三省间不动产登记的地域限制,通过“互联网+不动产登记”,解决了群众在居住地和不动产所在地之间往返跑的问题,有效节约了群众和企业的时间成本及经济成本,实现了数据“多跑路”、群众“少跑腿”。

公积金异地买房,职工医保互认,旅游客源互送……据介绍,2023年以来,长江中游城市群服务共享化水平明显提升,养老服务合作深化,医疗资源互惠共享,教育合作不断深化,公积金异地互认常态化推进。今年上半年,武汉市办理长沙、合肥、南昌三市公积金贷款18笔,金额900万元。

记者梳理发现,此次签署的《长江中游城市群2024年重点合作事项》民生服务类达28项,占年度重点合作事项逾四成,主要围绕医疗保障、优质教育、养老服务、政务服务、公共卫生、司法援助、人才培养、警务合作、政务服务“跨省通办”等方面深化合作。

交通互通方面,长江中游城市群将加快推进沿江高铁合武段建设,开工武穴至瑞昌过江通道、通城至修水至铜鼓高速公路,续建咸宁(通山)至九江(武宁)高速公路等,让城市群更紧密地连接在一起。地处长江“黄金水道”,长江中游城市群还将稳定运营“中三角”集装箱公共班轮航线,推动全年开行达200航次,为湘鄂赣提供经济便捷的水上物流通道,打造长江经济带城市间互联互通、区域协同发展示范航线。

共护长江生态圈

同饮一江水,生态禀赋各异的中游城市群4个省会城市,奔向共同目标——协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,加快建设美丽中部。

合肥市发展改革委副主任刘爽说,党的十八大以来,4个省会城市在生态共保、联治方面取得了丰硕成果,安徽的巢湖治理成效明显,2023年巢湖水质刷新了有监测记录以来的最好水平。

记者从长江中游城市群城市合作秘书处获悉,近年来,长江中游城市群扎实做好生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”,确定了加强江湖综合治理与保护,共同推进以长江及其主要支流、鄱阳湖、洞庭湖为重点的大江大湖综合治理等环境重点合作,不断构建跨区域生态环境保护联防联控体系。

湖北、湖南和江西共同加强“一江两湖”系统治理,推进《长江流域防洪规划》等重要规划修编,强化跨省流域上下游突发水污染事件联防联控、危险废物联防联控、大气环境质量联防联控。湘赣两省推进两轮渌水流域横向生态补偿,湘鄂两省签订长江流域(鄂湘段)横向生态保护补偿协议,省际跨界断面水质明显改善。今年长江中游城市群将在城市移动源污染治理、城市气象保障、黄盖湖跨界管护等方面开展合作。

与此同时,长江中游4个省会城市还通过发展的“含绿量”不断提升城市能级的“含金量”。

氢能公交示范在四城跑了起来,“碳”产业在四地发展起来。去年以来,长沙入选全国首批25个碳达峰试点城市,武汉成立全国首个“企业电—碳—金融服务中心”,南昌创建全国首个省级层面成立的碳中和科技创新平台。一幅生产美、生活美、生态美的美好画卷,正沿长江铺开。

2024-08-05 □ 本报记者 柳 洁 董庆森

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