漫话“慢城”

陈发明

近日,国际慢城联盟总部正式授予甘肃陇南市两当县云屏镇“国际慢城”称号。这个位于秦岭山区的生态小镇,成为我国第十七个、甘肃省首个国际慢城。

何为“慢城”?1999年10月,在意大利奥尔维耶托市的一次慢餐活动上,意大利四个小城的市长联合发布了著名的《慢城运动宪章》,提出建立一种放慢生活节奏的城市形态,奥尔维耶托也成为世界上第一个“慢城”。此后,“慢城”演化为一种新的城市发展模式,相关标准也逐渐清晰,在人口5万人以下的城镇、村庄或社区,支持都市绿化,支持绿色能源,支持传统手工业……

截至目前,全球共有301个城市加盟国际慢城。在我国,“国际慢城”也成为近年来不少地方积极争取的一张名片,获此称号的地方分布在海南、广东、江苏、浙江、甘肃、山东、吉林等省份。

从生活理念到城市发展理念,这种源自意大利的城市称号之所以会在国内大江南北广受青睐,表面看是因为“慢”的形式和理念引起人们的共鸣,但核心气质还是源自在“城”上做文章。

从云屏镇所在的两当县看“慢城”,可窥一斑而知全豹。据了解,创建国际慢城,有空气质量保护、水质量保护、生物多样性保护等72项指标,最重要的是强调良好的生态环境。两当县位于陕甘川交界的秦岭山区,森林覆盖率达76.37%,林木绿化率达87.37%,是全国第二批生态文明建设示范县、第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,有着创建国际慢城的良好“基因”。

慢城之“慢”,并不意味着城市的慢发展和管理者的不作为,而是倡导人与自然、人与人、人与社会、人与文化的和谐共生,以及基于绿色发展理念的理性、健康、可持续发展。如果寻找国际慢城与国内“两山”实践创新基地的交集,生态优先是最鲜明的特征。因此,从评价体系看,“慢城”是生态之城。

慢城之“慢”,并不是吃生态老本,更不是单纯地享受生活。正如陇南市有关负责人所言,国际慢城创建工作的目的不仅是要“得牌”,而是通过“创建”推动城市发展、使群众受益。我国首个国际慢城位于南京市高淳区桠溪街道,当地居民在良好的基础设施、物质条件、社会服务基础上,享受着舒适、环保、可持续的美好生活,这正是慢城核心理念的体现。从实际效果看,慢城也是宜居之城。

理念的生命力在于实践。国际慢城从生活方式的改变衍生出一种新的城市理念,20多年时间,实现了从第1座到301座加盟城市的认同。在我国,这种模式与生态优先、绿色发展的理念高度契合,不仅在当下具有很好的政策适应性,放眼未来也具有较好的发展空间。

国际慢城在中国,正在慢慢成长。

2024-08-03 陈发明

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