国务院政策例行吹风会解读《碳排放权交易管理暂行条例》

保障碳市场健康平稳有序运行

本报北京2月26日讯(记者潘卓然)国新办26日举行国务院政策例行吹风会,介绍近期颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》及全国碳市场建设情况。

据介绍,《条例》是我国应对气候变化领域的第一部专门法规,首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度,具有里程碑意义。

目前,全国碳排放权交易市场覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨,纳入重点排放单位2257家,成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。

生态环境部副部长赵英民表示,全国碳排放权交易市场启动以来,市场表现平稳向好。到2023年底,累计成交量达到4.4亿吨,成交额约249亿元。

据悉,《条例》自今年5月1日起施行,重点就明确体制机制、规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等方面作出明确规定,为我国碳市场健康发展提供强大的法律保障,开启了我国碳市场的法治新局面。

司法部立法四局局长张要波介绍,《条例》坚持全流程管理,针对构成碳排放权交易的要素和各个主要环节做到了全覆盖;重在构建碳排放权交易管理的框架性制度,在确保规范有序的同时保持必要的弹性,为今后的探索发展留出足够的空间;突出排放数据造假这一问题导向,及时作出有效回应。

数据质量是保证碳市场健康平稳有序的基础,是碳市场的生命线。赵英民表示,新出台的《条例》对数据质量管理提出了新的更高要求。为切实守住数据质量这一生命线,《条例》在打击碳排放数据造假、遏制虚报瞒报等行为方面,真正长出了“牙齿”,做到严控、严查、严罚。

下一步,将按照《条例》有关规定,优化配额分配方式,逐步扩大行业覆盖范围,不断丰富交易品种、交易主体、交易方式,激发市场活力,充分发挥市场机制在碳减排资源配置中的决定性作用,推动经济社会绿色低碳转型。

2024-02-27

国务院政策例行吹风会解读《碳排放权交易管理暂行条例》

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