八桂大地对外开放暖意浓

□ 本报记者 童 政

新年伊始,一艘满载集装箱的货轮从钦州港驶出。秦瀚新摄

1月1日,新年从广西钦州港东站开出的首趟西部陆海新通道海铁联运班列满载2611吨新加坡蛋氨酸、泰国椰果等货物驶向四川城厢站。据统计,2023年全年西部陆海新通道班列累计运输货物86.1万标箱,同比增长13.8%。

作为我国西南地区主要的物流通道之一,西部陆海新通道是“一带一路”陆海双向开放的金色纽带。广西准确把握区位定位,坚持向海而兴,向海图强,与东盟共挽,与大湾区相融,加快打造国内国际双循环市场经营便利地,积极服务构建中国—东盟命运共同体。

畅通国际大通道

岁末年初的八桂大地,西部陆海新通道基础设施建设捷报频传。

去年12月8日,西部陆海新通道标志性工程——贵州黄桶至广西百色铁路正式开工建设。这条铁路是西南地区出海的又一条便捷通道,按计划于2028年建成并开通运营。同年12月27日,我国首条通往中越边境的铁路——广西防城港至东兴铁路正式开通运营,打通了北部湾经济区乃至粤港澳大湾区通向东盟国家的高铁通道。

作为加快建设交通强国标志性工程、西部陆海新通道骨干工程,平陆运河截至2023年12月31日,累计完成投资约240亿元。

广西坚持扩大对内开放和对外开放并重,高水平共建西部陆海新通道,提升对外开放能级,增强在畅通国内国际双循环中的作用。

广西壮族自治区发展改革委交通处处长陈超表示,以高水平共建西部陆海新通道为牵引,广西统筹推进铁路、公路、水路、航空等基础设施建设,大力实施北部湾国际门户港基础设施提升三年行动,高质量推进平陆运河建设,加快构建服务“一带一路”建设的综合立体交通运输网络。

铁路方面,广西发挥铁路骨干作用,加快打造重庆、成都至北部湾出海口大能力铁路运输通道。公路方面,西部陆海新通道东线、中线、西线通道广西境内高速公路已全线贯通。在此基础上,广西持续推进通道内高速公路扩容改造,不断强化省际高速公路互联互通。北部湾国际门户港建设方面,广西已建成30万吨级油码头和散货码头、20万吨级自动化集装箱码头,正向大型化、专业化、智能化方向发展。

目前,北部湾港开通内外贸集装箱航线76条,辐射范围涵盖100多个国家和地区的200多个港口,有效满足腹地和临港产业发展需求。无水港布局由点成面,港口的经济腹地范围进一步扩大。

依托日益完善的交通基础设施,西部陆海新通道海铁联运迅速发展起来。2023年,北部湾港集装箱吞吐量突破800万标箱,海铁联运班列突破9500列。海铁联运班列从2017年开行以来已累计突破3万列。

打造市场经营便利地

打造基础设施“硬联通”的同时,广西不断提升跨境贸易便利化水平、加强规则标准“软联通”,以制度型开放为引领,加快打造国内国际双循环市场经营便利地。

去年,广西以交通、物流、贸易等领域为重点,继续深化“放管服”改革。进一步清理规范通道运行收费及口岸收费目录清单,优化调整边境口岸货物交接模式,有效降低企业综合物流成本。同时,持续深化通关改革,不断压缩货物全流程通关时间。

为满足跨境货物运输需要,国铁南宁局集团有限公司在近些年利用无纸化通关、“数字口岸”系统、铁路95306线上货物办理平台等提高中越班列运输效率的基础上,于去年6月通过开展数字化报关、快速通关等业务,每周常态化开行3趟中越快速通关班列。

广西壮族自治区税务局聚焦从有纸化到无纸化、从依据申请到主动推送、从先核后退到先退后核的“三个转变”,为出口企业提供申报无纸化、备案单证电子化和实地核查“容缺办理”等服务,加快出口退税进度。

农业银行广西分行积极推进“中国农业银行中国—东盟跨境人民币业务中心”和“中国农业银行中国(东兴试验区)东盟货币业务中心”建设,持续完善与东盟商业银行人民币结算清算网络,为国际业务提供优质高效服务。

“我们通过设立全国贸促系统首个‘诉仲调’联动中心等方式,加快完善全链条、一站式公共法律服务体系,推动广西涉外民商事纠纷解决联动机制建设,更好地为企业国际化发展保驾护航。”广西壮族自治区贸促会会长杨雁雁说。

广西已累计举办20届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会,构建中国—东盟合作的“南宁渠道”,搭建了40多个领域的部长级沟通机制。第20届中国—东盟商务与投资峰会期间,广西贸促会成立了中国—东盟商务理事会联席秘书处,标志着中国—东盟商务理事会这一国际性工商界合作机制落户广西。

在RCEP框架下,广西与柬埔寨签订贸易合作谅解备忘录,与文莱签署升级版广西—文莱经济走廊合作谅解备忘录,连续多年举办中国广西与越南边境四省党委书记新春会晤暨联工委会晤,共同签署系列合作文件。这些举措为广西与东盟的合作奠定了更坚实的基础。

建设高能级开放平台

巨瀑如幕,水雾如烟,冬日的德天跨国瀑布景区吸引着众多游客。在这里,持有中越两国护照、出入境通行证的游客实现了“一日游两国”的新体验。

去年9月15日,我国首个跨境旅游合作区中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区启动试运营,实现了管理制度对接,成为密切中越文旅合作的重要载体。

平台建设是开放发展的基石。近年来,广西紧抓中国—东盟自由贸易区建设、“一带一路”倡议、RCEP生效实施等重大机遇,积极打造高能级开放平台,逐步构建起多类型、多层级、广覆盖的对外开放平台体系。

中国—马来西亚钦州产业园区与马来西亚—中国关丹产业园区开创了中国同东盟国家互设国家级产业园区的先河。“目前,中马钦州产业园区累计签约落户项目超250个,协议总投资超3200亿元,初步形成生物医药、电子信息、新能源材料和燕窝、榴莲、棕榈油等东盟特色产品加工贸易的产业集聚。”中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区联合理事会秘书处副秘书长钟桂连说。

中国(广西)自由贸易试验区成立4年来,吸引了超过10万家企业入驻,累计实际使用外资15.5亿美元,累计外贸进出口额为9617.1亿元。

“2023年,广西自贸试验区以不到全区万分之五的面积,实现了全区42.3%的外贸进出口额。”中国(广西)自由贸易试验区办公室专职副主任白岚说。

去年,中越“两国双园”中方园区建设步伐加快,凭祥市边境出口加工产业园(三诺跨境电子产业示范园)一期已投入使用,入驻并投产14家企业。依托中越“两国双园”,广西自贸试验区崇左片区正着力构建“大湾区研发+崇左片区制造+东盟组装”的跨境产业链。

当前,广西正加快建设沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区,开工建设中越智慧口岸(友谊关—友谊)和中国—东盟水果交易中心等项目。百色、东兴、凭祥沿边重点开发开放试验区、中国—东盟金融城、中国—东盟信息港、中国—东盟大宗商品期现结合服务基地、中国—东盟多式联运联盟服务中心等正加速建设。

一个个高能级开放平台的建设,推动广西与东盟经贸合作不断向纵深发展。据统计,2023年,广西与东盟进出口总额为3394.4亿元,增长22.8%,占全区进出口总额的48.9%。东盟连续24年成为广西第一大贸易伙伴。

2024-01-28 □ 本报记者 童 政

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