金砖国家新年迎“新”
金砖国家,新年迎来新气象。
1月1日,沙特、伊朗、阿联酋、埃塞俄比亚、埃及加入金砖国家行列。自此,金砖国家正式成员国数量从5个变成10个。
金砖国家此次扩员,可以说是历史变局的标志。如何理解这种说法?
现代国际秩序的基础,是二战后由西方国家主导建立的。在这一秩序体系中,西方国家占据支配地位,广大发展中国家缺少话语权,发展利益得不到合理保障。进入21世纪,金砖国家的崛起极大改变了这一局面。
尽管金砖国家扩员前只有5个成员国,但是5国的经济体量、货物贸易、人口总数等重要指标的全球占比相当可观。同时,5国在全球治理中遭遇的问题,与广大发展中国家有很大共性,其对更加公平的全球治理体系的追求,也代表了广大发展中国家的共同心声。
如此重要又极具代表性的国家所形成的合作机制,在国际社会自然举足轻重。2009年,金砖国家领导人举行首次会晤,金砖合作升级至峰会层次,此后10多年,金砖国家在国际治理方面的影响力越来越大,影响面越来越广。
2023年11月召开的金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会是最新的例子。这是金砖历史上第一次专门就突发性国际问题召开临时峰会。彭博社评价称,这是一场“史无前例”的峰会,为这个新兴市场国家合作机制表达观点,并在巴以问题上加强沟通协调提供了平台。
巨大的影响力意味着巨大的吸引力。近年来,越来越多的发展中国家,把更好地实现独立自主发展以及推动国际治理体系更加公平的希望,放在金砖国家身上。谈及埃塞俄比亚加入金砖国家,该国国际政策顾问科斯坦蒂诺斯·贝尔胡特斯法表示:我们选择金砖合作机制,首先是保障国家主权;其次是削弱西方国家借“民主”之名,干涉主权国家行为的能力,进而将创建一个多极化世界,使世界不再由少数人主宰。
此次扩员,正是对金砖合作机制国际影响力的肯定,也表明越来越多的发展中国家正在寻求以更加机制化的方式,追求独立自主发展和更大的国际话语权,这必将推动历史变局加快演进。
当前,有40多个国家表达了加入金砖机制的愿望,一些已递交了正式申请,金砖国家展现出蓬勃发展之势,扩员之路远未止步。不过,这并不意味着金砖合作已是一片坦途。
金砖合作机制还面临不少挑战:各成员国的地缘环境不同,国情和文化迥异,在一些具体问题上可能会有不同的利益诉求;对既有国际秩序的改革也必然会影响一些国家的利益,他们不会坐视不理,穷尽手段干扰并破坏金砖合作,是完全可以预见的。因此,金砖国家应凝聚共识,保持战略自主,加强内部沟通,做大并维护共同利益,才能让金砖合作走深走实,在历史变局中发挥更大作用。