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在世界变局中更好统筹发展和安全

——记“世界经济新发展与国家经济安全”专家研讨会

本报记者 袁 勇

当前,国际局势复杂多变、风高浪急,传统安全和非传统安全因素相互交织,安全问题涉及面越来越广,加强与发展中国家的经贸往来,对有效统筹发展与安全意义重大。中国要坚定不移推动对外开放,特别是制度型开放。在对外合作过程中,应进一步优化资源、资金配置,与发展中国家加强命运共同体建设。

5月8日,“世界经济新发展与国家经济安全”专家研讨会在北京师范大学举行,会议由北京师范大学经济与工商管理学院、国家安全与应急管理学院联合举办。来自多个国内高校及研究机构的专家学者汇聚一堂,就新的国际形势下如何更好统筹发展和安全等话题进行了深入交流,提出了意见建议。

中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕表示,当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。这样的时代特征,成为强调统筹发展与安全的重要背景。

对外经济贸易大学校长赵忠秀表示,目前国际分工呈现出区域化等趋势特征,美国、德国和中国作为全球三大制造中心的作用越发突出。他表示,个别国家政客推动与中国“脱钩”不具备实现的基础。中国完善的工业体系和基础设施是其他国家难以比拟的,对于绝大部分企业来说,只有在中国,才能很快找到合适、足够、多样的中间产品和零配件,以服务产品生产。

中国国际经济交流中心科研信息部副部长王晓红表示,当前,全球产业链供应链深刻重构,数字经济等新经济形态蓬勃发展,这些因素都驱动着国际经贸规则发生变化。与此同时,国际局势复杂多变、风高浪急,传统安全和非传统安全因素相互交织,风险的传导机制和渠道更加多样化,安全问题涉及面越来越广。

“面对纷繁复杂的国际形势,中国要坚定不移推动对外开放,特别是制度型开放。深度对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高标准国际经贸规则,加快形成与国际高标准规则相衔接的制度体系和监管模式。”王晓红表示,同时要坚守底线思维,更加重视安全问题。例如,完善顶层设计,建设好海外投资预警机制,对企业加强国际规则培训,扩大能源战略储备等。

商务部研究院国际发展合作研究所所长王泺表示,当前,国际形势正呈现出一些新的特点。例如,国际社会形成许多重大议题,不同国家在某个议题中可能持不同意见,在另一个议题中可能又立场相近,这其中有机遇也有挑战。同时,由于新技术蓬勃发展,一大批新兴企业崛起,传统的中低收入国家也孕育着新的市场机会,将改变全球经贸格局。

王泺表示,在此国际形势下,加强与发展中国家的经贸往来,对有效统筹发展与安全意义重大。中国应进一步完善产业链供应链体系,深化与发展中国家的经贸融合程度,在对外合作过程中进一步优化资源、资金配置,与发展中国家加强命运共同体建设。

北京师范大学经济与工商管理学院教授魏浩表示,近年来,中国通过提高进口便利化程度、提高进口自由化程度、建设进博会等进口平台、发展进口新业态新模式等一系列举措积极扩大进口,有效整合了全球资源,促进了国内市场竞争,推动了国内企业提高生产率。此外,扩大进口还显著提升了中国参与国际经贸活动的深度,与更多国家深化了贸易往来,有助于为我国营造良好的外部环境,也有助于应对个别国家“脱钩断链”带来的影响。

魏浩表示,研究发现,当外部环境不确定性增加,企业就会有意识地转换进口市场,推动进口市场多样化,降低贸易风险。他建议,应进一步推动优化国际市场布局,高度重视企业转换进口市场的战略作用,鼓励和帮助进口企业转换进口市场,拓展进口渠道,确保进口稳定,在扩大优质消费品进口满足国内需求的同时,进一步稳定供应链产业链。

2023-05-10 本报记者 袁 勇

——记“世界经济新发展与国家经济安全”专家研讨会

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