马来西亚经济趋稳向好

本报记者 蔡本田

顾客在马来西亚吉隆坡试乘欧拉好猫新能源汽车。 (新华社发)

马来西亚在去年GDP出乎预料地增长8.7%的情况下,没有盲目乐观和跟进,对今年经济增长目标有比较适度合理的预期。今年以来,主要经济指标总体趋稳向好,基本符合之前的分析判断。为确保顺利实现今年经济增长目标,马来西亚政府主要从稳中求进、“三箭”齐发、注重民生、积极作为四个方面入手,力促经济健康运行。

今年2月23日,马来西亚政府发布《2023年经济与财务展望报告》预计,今年国内生产总值(GDP)将实现4.5%的增长。3月27日,马来西亚国家银行在2022年年报中,继续维持之前对今年经济增长4%至5%的预测。国际货币基金组织(IMF)4月份发布的《世界经济展望》报告预计,马来西亚经济今年将增长4.5%,略高于去年10月份预估的增长4.4%。

主要指标向好

2022年,马来西亚GDP同比增长8.7%,显著高于2021年3.1%的增速,也是2000年以来的最高经济增速。去年经济表现十分亮眼并超出政府预期,主要得益于疫情防控平稳过渡,经济活动全面重启,国内需求和出口强劲增长。马来西亚国家银行认为,虽然今年以来全球经济增长出现放缓迹象,但2023年一季度的经济表现将好于2022年四季度。

马来西亚统计局公布的数据显示,今年2月份,社会零售总额达1343亿林吉特(1元人民币约合0.64林吉特),同比增长14.7%;工业生产指数(IPI)同比增长3.6%,快于1月份的同比增长1.8%;生产者物价指数(PPI)下降0.8%,自2021年1月份以来首次下降;贸易额同比增长11%,并连续34个月实现贸易顺差;失业率下降至3.5%;通胀率保持不变,消费者物价指数(CPI)上涨3.7%。一系列数据初步表明,今年一季度马来西亚主要经济指标总体趋稳向好,基本符合马来西亚国家银行之前的分析判断。

进入4月份,马来西亚统计局发布的数据显示,3月份采购经理指数(PMI)继续攀升至48.8点,创下5个月以来的最高水平,显示制造业需求在逐步向好,宏观经济环境在进一步改善。4月4日,亚洲开发银行(ADB)发布《2023年亚洲展望》报告,将去年12月份预测的今年马来西亚经济增长4.3%上调为4.7%,主要理由是中国优化疫情防控政策将提振包括马来西亚在内的区域经济前景,并预测马来西亚的通胀率将从去年底的3.4%进一步下降至今年的3.1%,有利于经济整体实现扩张。

综观马来西亚政府发布的2023年经济增长预测数据,是在充分考虑了国内外各种主要有利因素及存在的不确定风险下,给出的比较慎重保守及留有余地的预测数据,充分体现了本届政府对经济增长更加注重稳中求进、努力实现高质量发展的总体思路。

总理安瓦尔指出,强劲的国内需求和第12大马计划(12MP)将支撑经济增长;国内劳动力市场持续改善、外国直接投资大幅增长、旅游市场快速复苏等,都是马来西亚实现经济增长的有利因素。

政府积极发力

为确保顺利实现今年的经济增长既定目标,马来西亚政府目前致力于发展经济的主要举措,基本可以概括为稳中求进、“三箭”齐发、注重民生、积极作为四个方面。

“稳中求进”,主要指马来西亚政府认真分析研判国内外所面临的各种复杂情况后,对去年GDP出乎预料地增长8.7%没有盲目乐观和跟进,对今年经济增长目标有比较适度合理的预期。马来西亚政府通过的2023年财政预算案,支出约3861亿林吉特,为该国史上第二大规模。政府支出和拨款主要用于促进经济复苏,保障民生和推动改革,增强社会经济韧性和可持续性,以实现经济持续稳定增长。

安瓦尔表示:“马来西亚经济在不确定和极具挑战的全球环境下展现了韧性。”政府在坚定保障人民和国家福祉之余,将逐步降低债务水平,平衡发展经济的相关举措,不断改善经济状况,努力确保财政稳健和尽可能实现收支平衡,以捍卫国家主权和吸引更多外来投资,从而实现GDP持续健康增长。

“三箭”齐发,主要指马来西亚政府在将经济增长动力立足于强化稳定和扩大内需的同时,注意统筹驾驭好投资、消费和出口“三驾马车”,注重实现协调发展,积极拉动经济增长。马来西亚国家银行认为,扩大内需仍是2023年马来西亚经济增长的关键。在国家积极增加国民收入的前提下,家庭消费支出的增加将是保证GDP增长的最关键动力源。在劳动力市场和就业持续恢复、多个投资项目落地的带动下,内需能量将会持续释放。服务业和制造业将继续保持增长,旅游业复苏也将对GDP增长起到促进作用。与此同时,政府将力争今年吸引的投资额和外贸进出口总额不低于2022年水平。去年,马来西亚批准的投资总额达2646亿林吉特,其中外来直接投资(FDI)达1633亿林吉特,占总投资额的61.7%;外贸进出口总额达2.85万亿林吉特,同比增长27.8%,是连续第二年超过2万亿林吉特大关。

“注重民生”,主要指马来西亚政府在积极维护社会政治稳定、致力发展经济的同时,将保障和改善民生福祉作为第一发展要务。因受美国持续加息和全球经济复苏乏力等影响,去年马来西亚面临本币走弱、通货膨胀抬头等多重挑战。今年,政府将继续推出多项补贴计划,以稳定经济、保障民生,通过诸如调高最低薪金制度、增加生活补贴、派发援助金、减免中小微企业从业者税收、延长还贷时间等措施,帮助国民降低生活成本和提高消费能力。与此同时,马来西亚政府将努力稳定就业市场,使全年就业率保持在3.5%左右,争取在年底前降至疫情前3.3%的平均水平。此外,政府将积极利用好货币政策,将隔夜利率维持在当下2.75%区间不变,在降低通胀和支持经济增长方面适时保持平衡,以充分利用金融杠杆维持物价、货币汇率和经济增长的稳定性。

“积极作为”,主要指政府推出《2023年经济与财务展望报告》后,政府部门和企业都能够积极行动,付诸实践。例如,马来西亚统计局展开2023年经济普查工作,以摸清涵盖所有经济领域的经济状况和掌握社会经济结构,使政府的决策和扶持政策更具精准性和科学性;投资贸易及工业部积极加强与中国和东盟等重要经济伙伴的全面对接,扩大与其他重要贸易和投资国家的联系与合作;经济部门倍加重视发展经济和加快产业转型,扬长避短,积极推动改革,推广数字化技术,改善企业运营,加大数字经济、绿色经济和科技创新投入力度;人力资源等部门拟加快办理外国人签证申请手续,减少对欲入境投资者所造成的障碍等。所有举措,旨在扩大内需,增加消费,吸引投资,深化合作,主动应对外部需求减少而对出口可能带来的下行压力。

马来西亚经济在2023年也面临一些挑战和不确定性,比如地缘政治纷争持续、贸易保护主义升温、全球范围内利率上升及金融市场不稳、大宗商品和消费品价格居高不下以及气候变化造成的负面影响等。不过,在国内需求增加、东盟—中国自由贸易区升级谈判取得进展、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等对所有15个成员国生效、东盟经济一体化进一步加深等利好因素的加持下,预计马来西亚今年GDP有望实现5%左右的增长。

2023-04-25 本报记者 蔡本田

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