传统工矿城市培育新动能
作为江西省最具代表性的老工业基地,地处赣西地区的萍乡市因煤立市、因煤兴市,也曾因资源依赖、产能过剩陷入发展困局。面对高质量发展的要求,萍乡市抢抓国家产业转型升级示范区建设机遇,大力实施产业结构调整、城市更新改造、绿色低碳转型等,持续增强内生发展动力,为老工业城市和资源型城市产业转型升级提供了鲜活样本。
提升传统产业
据萍乡市发展改革委副主任杨维建介绍,萍乡市坚持抓传统产业转型升级不动摇,在转型过程中退出“低、小、散”产能,钢铁、煤炭产业去产能分别占全省的50%和20%。与此同时,注重分类施策、做强优势,保留“基础好、优势明、有特色、具潜力”的传统产业,以“智变”求“质变”,通过改造提升、科技创新、靠大联强等措施,让传统产业重新焕发生机。仅2022年,萍乡市就实施亿元以上工业技改项目105个,工业技改投资同比增长18%。
上栗县是中国花炮四大主产区之一。在历经家庭作坊遍地开花、上山建基地办厂、淘汰落后产能后,当地花炮产业步入规范化高质量发展阶段。
走进位于上栗县桐木镇杨坊村的江西洋沣礼花制造有限公司,厂区内数百栋蓝瓦白墙的车间错落有序,四周青山环绕。“我们全面按照国家烟花爆竹工程设计规范最新标准进行集中改造升级。”该公司负责人彭波说。
近年来,上栗县以推进全国烟花爆竹转型升级集中区建设为抓手,推动行业做“安”、企业做精、产品做新、市场做活,花炮产业正由生产型向文化型产业转型。上栗县委书记利军介绍,仅2022年,全县共有120余种新产品问世,新涌现出30余家专业燃放公司。目前,上栗花炮4大类4000多种产品畅销全球。
在“中国工业陶瓷之都”湘东区,建成江西工业陶瓷产业技术研究院,推动工业陶瓷向高端攀升、顶尖进军,化工陶瓷稳定了全国60%的市场份额。在“中国电瓷之都”芦溪县,打造国家高压电瓷电气研究院等科创中心,引进头部企业大连电瓷、抚顺电瓷入驻,中低压电瓷产品占全国市场份额70%以上,特高压、超高压电瓷产品占30%以上。今年1月至2月,全市烟花爆竹、电瓷、汽车零配件出口额分别同比增长6.6%、81.3%、44.8%。
“今年,我们将推进钢铁、电瓷、工业陶瓷、环保材料、花炮等传统产业企业改造升级,力争全年实施亿元以上重大技改项目80个以上,工业技改投资增长15%,为高质量发展提供强大动能。”萍乡市委书记刘烁说。
培育新兴产业
走进位于芦溪县工业园的中材锂膜(萍乡)有限公司,工作人员在生产线上紧张有序地忙碌,各种机器设备开足了马力。作为芦溪县首个投资过百亿元的项目,该公司从事高性能锂电池隔膜材料研发、生产、销售及技术服务,达产后年产量可达到10亿平方米,预计亩均产值超过千万元。
“产业转型升级,既要保留主导产业的根基,也要输入新兴产业的‘血液’。”杨维建介绍,萍乡市围绕“1+2+N”产业(全力打造1个高成长性产业,重点提升2个特色优势产业,积极发展N个基础良好产业),聚焦电子信息细分领域、锂电新材料、新能源汽车零配件与矿山机械、食品四大赛道,加快培育新兴产业。目前,全市战略性新兴产业营业收入占规模以上工业比重超过30%。
电子信息产业是萍乡市的首位产业。近年来,萍乡深耕光电显示、智能终端、电子材料及元器件3个细分领域,着力推进赣湘合作产业园数字经济产业园、湘赣边区域新型光电显示产业集聚区等省级数字经济集聚区建设;努力承接沿海发达地区电子信息产业转移,引进佳禾电声、东讯精密制造等一大批重大企业落地。2022年,萍乡市电子信息产业营业收入同比增长19.25%,在规模以上工业中的比重达12.2%。截至目前,萍乡市电子信息规模以上企业数量达116家。
抢抓锂电新能源产业风口,萍乡市制定出台《关于加快推进锂电产业高质量发展的实施意见》,引进一批重大项目,锂电产业基本形成从资源到材料到电芯再到电池回收利用的完整产业链。今年1月至2月,萍乡市锂电产业增加值和营业收入同比分别增长131.8%和109%。
今年,萍乡市将加快发展光电显示、智能终端、电子材料及元器件等电子信息细分领域;提升锂电池正负极材料、锂盐、电解液、隔膜等关键材料的生产供应和配套能力;积极融入长株潭和本省新能源汽车产业集群,着力发展新能源汽车零配件与矿山机械产业。通过深入推进铸链强链引链补链工程,推动产业链由“链长”统筹向“链长”引导、“链主”主导转变,不断提升产业链供应链韧性和安全水平。
构筑转型优势
萍乡萍钢安源钢铁有限公司炼铁高炉车间操作室内,穿着蓝色工装的技术员温菲正在电脑前查看加热炉烟气排放数据、工艺流程参数。
“尽管钢铁行业发展面临挑战,但公司2022年仍实现销售收入241.86亿元,上缴税收8.95亿元,成为萍乡经济发展的排头兵。更重要的是,公司在绿色低碳高质量发展道路上越走越实,实现光伏发电零的突破,并投资4亿元拉开超低排放改造序幕。”温菲说。
“低碳论英雄”是萍乡市评价经济高质量发展与否的重要标准。面对转型的压力,该市坚持统筹推进,把新增的能耗、土地、排污、资金等要素资源集中到“高大上、链群配”项目上,通过量化企业亩均税收、亩均营业收入和亩均固定资产投资等指标,倒逼各县区和企业提升资源要素利用效率。通过构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系,推动重点用能单位能耗在线监测全覆盖,实现2022年全市万元GDP能耗同比下降5.6%,规模以上企业单位工业增加值能耗同比下降9.5%。
对于转型城市,加快新旧动能转换,关键在于激发创新这个第一动力。萍乡市深入实施创新驱动发展战略,依托老工业基地产业基础,把握需求变化趋势和产业升级方向,提升创新供给能力。如率先在全省推行“科技论英雄”考核机制,设立3000万元科技专项资金,建立“揭榜挂帅”制度,倾力打造萍乡(长沙)飞地科创中心,实施“昭萍英才263”重点项目建设,为推动产业转型升级提供了坚实的科技与人才支撑。
国家产业转型升级示范区建设连续两年获国家发展改革委通报表扬;老工业基地调整改造成效明显,3次受到国务院督查激励……这些彰显了萍乡转型升级的成效。萍乡市将以产业转型升级为突破口,奋力推进国家产业转型升级示范区、内陆开放赣湘合作核心区、城乡融合发展先行区、全域旅游发展特色区、红色基因传承创新区的“五区”建设,奋力打造“最美转型城市”,让这座老工矿城市焕发新的生机与活力。