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巩固脱贫成果的有效形式

面对农村实际状况,宁夏固原市隆德县先试先行,不断完善提升村级集体经济发展运行管理模式,走出了一条“财政扶持、社企发展、集体壮大、产业升级、农民增收”的乡村振兴新路子,让农民切实尝到了发展村集体经济的甜头。

什么是新型农村集体经济?党的十八大以来,在坚持农村基本经营制度前提下,适应市场经济要求,通过农村集体产权制度改革建立起产权清晰、运行规范、分配合理的地域性集体经济组织,主要利用农村集体所有资源资产,开展多种形式的合作与联合,实现集体成员共同发展的一种经济形态。在脱贫地区,大力发展村集体经济有着重要现实意义。

有利于改变脱贫产业后继乏人状况。随着农村老龄化加剧,一些精心发展的脱贫产业后继乏人,部分村集体生产资源出现了闲置情况。其实,很多脱贫产业发展前景很好,通过村集体抱团发展,可壮大力量。此外,通过加强机械化、自动化生产,可弥补青壮年劳动力的不足,接过脱贫产业的“接力棒”,保持农村产业兴旺。

有利于推动农业现代化。与传统村集体经济相比,新型农村集体经济的要素联合范围更加广泛,除了劳动联合外,还包括土地、资金、技术、管理及文旅资源等要素联合。近年来,中央和地方不断加大对农村集体经济的投入,凝聚改革创新合力,推动发展新思路新举措落地,农业装备现代化程度、规模化生产和效率大为提高。而且随着农村信息化建设及农村新型经营主体的兴起,新产业、新业态挑起大梁,农业现代化加速发展。

有利于促进共同富裕。一些地方拓展优化村集体经济带动模式,改变过去将产业补贴资金直接补给企业的做法,而是补给村集体,村集体以入股的形式注入企业,将集体资源转化为农民增收重要来源,打破过去“政府出钱、企业干、百姓看”的局面,将农户联结到村集体产业链上,多渠道实现增收。特别是对于“零产业”“零劳动力”农户而言,来自村集体经济的收入十分重要。

既要做大“蛋糕”,也要分好“蛋糕”。因此,发展新型农村集体经济要选好带头人。如隆德县,由县委组织部总体牵头,实行县、乡、村三级书记负责制,从致富能手、合作社负责人等优秀人才中选拔培育40余名集体经济意识强的能人,充实村级班子,提高村级班子发展集体经济的实力。另外,要更加注重规范化、制度化运营管理,保障村集体经济安全健康发展,实现村集体经济人人参与,村集体经济成果人人共享,奋力推动乡村振兴。

2023-03-27

1 1 经济日报 content_271515.html 1 <p> 巩固脱贫成果的有效形式 </p> /enpproperty-->