印尼出台补贴方案推动电动车发展
电动车产业是近年来印尼推动经济发展的一大抓手。印尼发布了电动摩托车购买补贴方案,电动汽车和电动公交车辆补贴额度也正在考虑之中。业界对该方案普遍反应积极,但也有专家表示,市场占有率不高、国产产品价格居高不下,以及缺乏稳定的激励政策等诸多难题亟待破解。
3月6日,印度尼西亚政府发布购买电动摩托车的补贴方案。这意味着印尼加快发展电动车产业的计划迈入了新阶段。负责协调该项工作的印尼海洋和投资事务统筹部长卢胡特表示,该方案将从3月20日正式施行。
根据该方案,印尼政府今年将拨款1.7万亿印尼盾,为25万辆电动摩托车提供补贴,其中包括20万辆新电动摩托车和5万辆改装电动摩托车。每辆电动摩托车将获得700万印尼盾的补贴。方案规定,可以获得补贴的电动摩托车的国产化率必须达到40%以上,改装的摩托车也必须满足相关排量标准、具有完税等完整手续,且须在经认证的车行进行改装。方案还明确,电动摩托车补贴将优先提供给中小微企业。
目前,印尼政府正在考虑电动汽车和电动公交车辆补贴额度。
发展电动车产业是印尼近年来经济发展的一大抓手。印尼自然资源丰富,用于电动车电池制造的镍矿储量位居世界前列。早在2019年,印尼总统佐科就签署了总统条例,要求优先发展用于制造电动车和相关零部件的国内设施。去年9月,在政府提高包括补贴燃油在内的燃料价格之后,佐科再次签署总统条例,要求将政府公务车改为电动汽车。
印尼认为,发展电动车产业不仅能促进经济转型升级,提高整体国际竞争力,还可以减少对进口化石燃料的依赖,减少碳排放,增加就业机会,并刺激能源产业转型,无疑是一举多得。
印尼能源和矿产资源部秘书长穆尔亚纳表示,电动车计划将使用户每年节省227万印尼盾,政府因此每年可节省327亿印尼盾开支,减少3万吨温室气体的排放,不过年用电量将增加15.2吉瓦。
印尼业界对政府补贴方案普遍反应积极。印尼电动摩托车经销商协会主席诺维安斯亚表示,该政策非常有利于想要改用电动车的低收入人群。据他介绍,目前已有多家电动摩托车经销商收到了未来两周的采购订单,这表明公众对这些补贴的兴趣很高。有些经销商还开启了预购服务,甚至降低价格,以支持政府尽早实现配额目标。
印尼世嘉研究所执行董事阿卜杜拉认为,补贴不仅将使购买者受益,而且对全社会都有好处。受政策外溢影响,未来的就业机会有望增加。同时,尽管补贴政策针对的是行业本身,但行业的发展最终将使所有人受益。
不过,也有业界人士表示,尽管有政策利好加持,印尼电动车发展仍需破解多项难题。
印尼当前电动车保有量总体偏低。根据印尼汽车工业协会的数据,2022年电动汽车销量达到10327辆,大大高于上一年的687辆;混合动力汽车售出10344辆,比上年的2472辆增长300%。不过,尽管势头良好,但两种车的市场份额依旧较低,均只占汽车市场整体规模的1%。
同时,在印尼销售的进口纯电动汽车价格要比本地产品便宜得多。根据印尼财政部的数据,自2021年至2022年9月,印尼纯电动汽车进口总值达到1.6亿美元,相当于2.53万亿印尼盾。
此外,印尼目前的补贴方案只是年度性的。印尼能源经济与金融分析研究所分析师普特拉阿迪古纳表示,激励措施似乎只有一个“有限目标”,但投资者需要更加稳定的政策预期。他表示,相比于年度计划,确立长期的发展路线图,并向业界人士和公众进行说明更加重要。此外,还要对政策退坡可能带来的销售下滑保持警惕。